一、背景链接

2025年2月19日，文化和旅游部发布《研学旅游服务要求》（LB/T 054-2025）、《出境研学旅游服务要求》（LB/T 091-2025）、《研学旅游课程与线路设计指南》（LB/T 092-2025）共3项旅游行业标准。

二、深度解读

★《旅游研学服务要求》的内容

《研学旅游服务要求》（LB/T 054-2025）是对研学旅游产品和服务的总体要求、产品和服务内容、服务主体、人员配置与岗位职责、安全管理、反馈与改进等进行了规范，适用于境内旅行社开展的研学旅游活动。该标准是在原有标准基础上修订而成，原《研学旅行服务规范》（LB/T 054-2016）于2025年5月19日起废止。此次修订将“服务改进”章节改为“反馈与改进”，并更改了相应的技术内容，改后内容包括，应按要求建立质量管理体系，对研学旅游服务各环节实施情况开展多角度、全方位的评估；应在研学旅游服务全流程中向参与者和利益相关者反馈信息，就其提出的问题进行及时处理；应用问卷调查、反馈收集、访谈等形式对参与者开展满意度调查，根据评估调查中发现的问题对服务做出调整改进；应对研学旅游服务全流程有关资料记录进行归档留存等。

★《出境研学旅游服务要求》的内容

《出境研学旅游服务要求》明确了出境研学旅游服务的基本要求，以及产品设计与宣传、服务提供、安全保障和质量管理的要求，适用于境内旅行社组织的赴境外开展的研学旅游活动。其中，在前置服务方面明确，应向参与者介绍目的地国家或地区风土人情；做好境外目的地安全风险提示，说明如何做好自我安全防护的方法，以及在紧急情况下如何获取帮助等；协助参与者办理签证、国际机票等相关手续；提供行李清单建议、特殊装备提示、货币兑换指导等服务。在安全保障方面明确，应提前核实境外研学旅游课程的实施和餐饮、住宿区域的医疗及救助资源状况；应选择能提供24小时全球紧急救援热线服务的保险公司投保；应购买旅行社责任险，每次事故和每年累计责任赔偿限额宜高于1000万元，每人责任赔偿限额宜高于60万元。

★《研学旅游课程与线路设计指南》的内容

《研学旅游课程与线路设计指南》对研学旅游课程与线路的设计原则及调研设计、实施设计、资料生成、评价设计等作出规范，适用于境内机构开发设计的研学旅游课程与线路。其中，在课程设计的评价优化方面明确，宜组织参与者、研学旅游指导人员、家长或专家等对研学旅游课程进行评价。不同的评价主体宜从不同角度进行评价：参与者从课程目标达成度、体验度与获得感等角度进行评价；研学旅游指导人员宜从课程目标与参与者的匹配度、课程实施的可行性和安全性等角度进行评价；家长或专家从研学旅游资源利用的有效性、课程内容和实施与参与者的匹配度、学习效果等角度进行评价。宜将评价结果应用于优化课程目标、课程内容、课程实施等的设计与执行。

★研学旅游的定义

研学是一种将教育与实践相结合的活动形式，它旨在通过组织学生走出校园，深入到实际场景中进行观察、调查、研究和学习，从而拓宽学生的视野，丰富他们的知识，培养他们的实践能力和创新精神。研学不仅仅是简单的旅游，而是有明确的学习目标和研究主题，通过实地考察、亲身体验和互动交流等方式，让学生在真实的情境中获取知识、提升能力、塑造人格。

★研学旅游的特点

研学具有以下特点：

一、实践性：学生通过亲身参与实际活动，将课堂所学知识与现实世界相结合，增强对知识的理解和运用能力。

二、跨学科性：研学活动往往涉及多个学科领域，能够促进学科之间的融合与渗透，培养学生的综合素养。

三、体验性：学生在研学过程中能够直接感受和体验不同的文化、自然和社会现象，获得深刻的学习体验和情感体验。

四、合作性：研学通常以小组形式开展，鼓励学生之间相互合作、交流和分享，培养团队协作能力和沟通能力。

★研学旅游的意义

研学活动对于学生的成长和发展具有重要意义，主要体现在以下几个方面：

一、拓宽视野：让学生走出校园，接触更广阔的社会和自然环境，了解不同地区的历史文化、风土人情和科技发展等，从而拓宽他们的视野和知识面。

二、培养实践能力：通过实际操作和亲身体验，学生能够将理论知识转化为实际技能，提高解决实际问题的能力，增强动手能力和创新思维。

三、增强团队协作精神：在研学过程中，学生需要与同伴合作完成任务，这有助于培养他们的团队意识、责任感和沟通能力，学会在团队中发挥自己的优势。

四、提升综合素质：研学活动不仅关注学生的学业成绩，更注重培养他们的品德修养、社会责任感、审美情趣等综合素质，促进学生的全面发展。

★《中国研学旅游报告（2025）》的主要内容

《中国研学旅游报告（2025）》（以下简称《报告》）由中国旅行社协会联合青岛酒店管理职业技术学院、西宁城市职业技术学院、青岛幼儿师范高等专科学校于2025年10月18日正式发布。该报告以市场主体作为研究对象，通过对全国31个省级行政区共274家研学类企业的深入调研，洞察了研学企业在推动研学旅游市场发展方面的行动和作为，探寻了研学旅游市场的问题、现状和趋势，提出了相关发展建议，同时对研学人才培养进行了分析和思考。

《报告》指出，当前研学旅游已从“旅游+教育”的简单叠加，演进为承载文化传播、实践育人、数字体验、区域协同等多重价值的文旅核心业态。2025年，随着国家《研学旅游服务要求》（LB/T 054-2025）、《研学旅游课程与线路设计指南》（LB/T 092-2025）等标准密集落地，以及各地方“省级研学品牌培育计划”的深入推进，行业进入从规模扩张向规范发展与质效提升的关键转型期。市场需求呈现分层化、个性化特征，数字化应用成为核心竞争力。本次调研报告内容涵盖了企业发展阶段、业务类型、消费群体、人才结构、数字技术应用、面临问题及未来需求等多个维度。

《报告》通过对市场发展的分析认为，研学旅游行业已进入“国家定框架、地方填内容”的政策精准落地阶段。国家层面出台的专项政策不仅明确了服务流程、课程设计、安全管理等核心领域的标准要求，更针对行业痛点提出解决方案。当前研学行业仍处于快速扩容阶段，但分化趋势已显现呈现“分层竞争、协同共生”的格局，行业正从“规模扩张”向“质量竞争”深度转型。研学旅游产业链已突破传统线性结构，形成“资源端-运营端-消费端”的协同生态，各环节功能深化且边界逐步融合。

研学旅游市场整体保持增长态势，消费群体的拓展与消费频次的提升成为核心驱动力，市场正从“粗放供给”向“精准匹配”转型。一是消费者对研学产品的认知已从“新鲜体验”转向“价值判断”，理性化特征显著。经过多年实践，各区域已围绕本地资源形成差异化品牌标签，品牌化发展成为提升区域研学竞争力的核心路径。但是，当前市场存在明显的“供需错配”，高品质产品供给不足成为制约行业发展的关键瓶颈。

二是研学行业的人才需求已从“基础服务”向“复合型能力”转型，核心缺口集中在两类人才。一是“教育+旅游”双背景复合型人才，二是数字化应用人才。研学人才供给端面临“存量不优、增量不足”的双重问题，人才供给与市场需求存在明显错位。当前研学企业的人才培养与留存机制仍存在短板，导致核心人才因“职业发展空间有限”“薪资增长缓慢”流失，人才稳定性不足制约企业长期发展。

三是研学旅游市场仍存在“监管滞后于发展”的问题，导致乱象频发。“重游轻学”仍是行业普遍存在的问题，产品教育属性弱化。研学旅游的安全保障仍存在明显短板，安全风险防控能力有待提升。

★《关于促进旅行社研学旅游业务健康发展的通知》的相关要求

一、注重研学旅游正向引导。研学旅游活动应有助于发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，展现新时代伟大成就，培育和践行社会主义核心价值观，促进人的全面发展。组织开展研学旅游应坚持社会效益与经济效益相统一，更加注重在提升青少年综合素养等方面的社会效益。各级文化和旅游行政部门要把研学旅游作为推动文化和旅游深度融合发展，加快实现旅游强国目标的重要内容，积极推广研学旅游经营中的规范行为和创新举措，引导全社会认识研学旅游活动的积极意义，理性选择研学旅游产品。 

二、丰富研学旅游资源供给。充分发挥文化、文物和旅游资源在提升青少年综合素质中的重要作用。鼓励文化、历史、艺术、科技、教育、体育、自然资源等领域和工业、农业、服务业等行业面向社会提供优质研学旅游资源。加大对研学旅游资源调查摸底的力度，建设一批主题特色鲜明、课程和师资支撑有力、配套服务完善、综合效益突出的优质研学旅游营地基地，培育一批优质研学旅游品牌和企业，打造一批优质研学旅游产品。鼓励面向青少年群体推出更多公益性的研学旅游活动。 

三、发挥研学旅游标准引领作用。文化和旅游部牵头制定研学旅游相关产品、服务、营地、基地等标准，引导推动标准落地实施。发挥行业自律作用，鼓励相关行业组织根据研学旅游市场发展需求，开展相关的质量标准制定工作，为消费者选择研学旅游产品提供参考，为政府职能部门开展分类指导和管理提供积极支撑。 

四、制定推广研学旅游合同示范文本。文化和旅游部会同市场监管总局制定研学旅游合同示范文本，明确研学旅游课程、师资、服务安排等相关条款。积极引导旅行社在开展研学旅游业务时，参照示范文本与消费者签订规范的书面研学旅游合同，规范旅行社与消费者的签约履约行为。 

五、强化研学旅游安全管理。旅行社应选择具备资质的供应商、合作商；与具备研学旅游资源的机构开展合作应注意其是否具备开放条件和接待服务能力。应对研学旅游产品进行安全评估，不得将未开发开放、缺乏安全保障的区域纳入研学旅游产品。应全面落实旅行社用车“不租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆”等“五不租”规定。 

六、防范出境研学旅游风险。旅行社组织开展赴境外研学旅游活动应密切关注外交部和驻外使领馆发布的海外安全提醒和旅游目的地安全风险提示，就当地安全风险作出真实说明和明确提示。应避免前往高风险地区和非出境旅游目的地国家和地区。应做好行前安全培训，制定境外突发事件应急处置预案。在境外期间，应引导参与者自觉遵守目的地国家和地区的法律法规，尊重当地宗教习俗和风俗习惯。发生重大突发事件，应及时向我驻当地使领馆报告。旅行社和在线旅游经营者发布研学旅游产品应对活动内容及宣传进行严格把关，确保境外安排的活动、项目符合我国法律法规和社会公德。 

七、加强研学旅游市场监管。各级文化和旅游行政部门和相关执法机构应进一步完善工作机制，加大对旅行社经营研学旅游的监督管理和服务力度，畅通举报投诉渠道，依法查处旅行社、在线旅游经营者在经营研学旅游产品中的违法违规行为，制定研学旅游产品开发指引，加强规范引导。 

八、培育研学旅游专门人才。支持将研学旅游相关从业人员纳入文化和旅游行业人才培训体系，持续提升从业人员专业素养和能力。支持有条件的职业学校开设研学旅游相关专业和设置相关课程，培养研学旅游项目开发、产品设计和活动管理专门人才。支持高校、研究机构、企业等开展研学旅游理论与实践研究。 

九、落实研学旅游主体责任。根据谁组织、谁举办、谁负责的原则，旅行社组织或承接研学旅游，应按照文化和旅游行政部门有关规定进行规范管理。研学旅游的组织者应合理安排旅游线路，将研学项目与旅游行程有机融合。研学旅游的经营者对研学旅游产品进行宣传推广时，应与公益、志愿、支教、助学、校外培训、竞赛等其他活动类型进行区分，充分保障消费者的知情权。在线旅游经营者发布研学旅游产品应履行内容审核责任和告知义务，确保平台信息内容真实准确。

★《关于推进中小学生研学旅行的意见》的主要任务

一、纳入中小学教育教学计划。各地教育行政部门要加强对中小学开展研学旅行的指导和帮助。各中小学要结合当地实际，把研学旅行纳入学校教育教学计划，与综合实践活动课程统筹考虑，促进研学旅行和学校课程有机融合，要精心设计研学旅行活动课程，做到立意高远、目的明确、活动生动、学习有效，避免“只旅不学”或“只学不旅”现象。学校根据教育教学计划灵活安排研学旅行时间，一般安排在小学四到六年级、初中一到二年级、高中一到二年级，尽量错开旅游高峰期。学校根据学段特点和地域特色，逐步建立小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动课程体系。

二、加强研学旅行基地建设。各地教育、文化、旅游、共青团等部门、组织密切合作，根据研学旅行育人目标，结合域情、校情、生情，依托自然和文化遗产资源、红色教育资源和综合实践基地、大型公共设施、知名院校、工矿企业、科研机构等，遴选建设一批安全适宜的中小学生研学旅行基地，探索建立基地的准入标准、退出机制和评价体系；要以基地为重要依托，积极推动资源共享和区域合作，打造一批示范性研学旅行精品线路，逐步形成布局合理、互联互通的研学旅行网络。各基地要将研学旅行作为理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育、国情教育的重要载体，突出祖国大好风光、民族悠久历史、优良革命传统和现代化建设成就，根据小学、初中、高中不同学段的研学旅行目标，有针对性地开发自然类、历史类、地理类、科技类、人文类、体验类等多种类型的活动课程。教育部将建设研学旅行网站，促进基地课程和学校师生间有效对接。

三、规范研学旅行组织管理。各地教育行政部门和中小学要探索制定中小学生研学旅行工作规程，做到“活动有方案，行前有备案，应急有预案”。学校组织开展研学旅行可采取自行开展或委托开展的形式，提前拟定活动计划并按管理权限报教育行政部门备案，通过家长委员会、致家长的一封信或召开家长会等形式告知家长活动意义、时间安排、出行线路、费用收支、注意事项等信息，加强学生和教师的研学旅行事前培训和事后考核。学校自行开展研学旅行，要根据需要配备一定比例的学校领导、教师和安全员，也可吸收少数家长作为志愿者，负责学生活动管理和安全保障，与家长签订协议书，明确学校、家长、学生的责任权利。学校委托开展研学旅行，要与有资质、信誉好的委托企业或机构签订协议书，明确委托企业或机构承担学生研学旅行安全责任。

四、健全经费筹措机制。各地可采取多种形式、多种渠道筹措中小学生研学旅行经费，探索建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制。交通部门对中小学生研学旅行公路和水路出行严格执行儿童票价优惠政策，铁路部门可根据研学旅行需求，在能力许可范围内积极安排好运力。文化、旅游等部门要对中小学生研学旅行实施减免场馆、景区、景点门票政策，提供优质旅游服务。保险监督管理机构会同教育行政部门推动将研学旅行纳入校方责任险范围，鼓励保险企业开发有针对性的产品，对投保费用实施优惠措施。鼓励通过社会捐赠、公益性活动等形式支持开展研学旅行。

五、建立安全责任体系。各地要制订科学有效的中小学生研学旅行安全保障方案，探索建立行之有效的安全责任落实、事故处理、责任界定及纠纷处理机制，实施分级备案制度，做到层层落实，责任到人。教育行政部门负责督促学校落实安全责任，审核学校报送的活动方案（含保单信息）和应急预案。学校要做好行前安全教育工作，负责确认出行师生购买意外险，必须投保校方责任险，与家长签订安全责任书，与委托开展研学旅行的企业或机构签订安全责任书，明确各方安全责任。旅游部门负责审核开展研学旅行的企业或机构的准入条件和服务标准。交通部门负责督促有关运输企业检查学生出行的车、船等交通工具。公安、食品药品监管等部门要加强对研学旅行涉及的住宿、餐饮等公共经营场所的安全监督，依法查处运送学生车辆的交通违法行为。保险监督管理机构负责指导保险行业提供并优化校方责任险、旅行社责任险等相关产品。

★《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》中的研学旅游

为贯彻落实党中央、国务院关于扩大服务消费和促进文化旅游业发展的部署要求，发挥文化赋能、旅游带动作用，深化“文旅+百业”、“百业+文旅”，提升产品供给能力，丰富消费业态和场景，更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，增强人民群众文化获得感、幸福感，着力把文化旅游业培育成为支柱产业，提出如下措施。

二、满足不同年龄群体消费需求

（四）优化亲子游乐服务。推出一批高品质少儿题材舞台剧目，创新演出场景和形式。引导商场、景区、街区等引入亲子乐园、无动力儿童乐园、手工坊等业态。顺应生育支持政策，更好满足多孩家庭旅游住宿需要，鼓励酒店、民宿推出优质亲子房、儿童房，打造亲子度假酒店。

（五）创新发展研学旅游。推动旅行社经营研学旅游业务健康有序发展。鼓励具备研学旅游资源的各类单位提供优质资源，丰富研学旅游供给。推出一批优质研学旅游营地基地和课程，培育一批优质研学旅游品牌和企业。积极发展入境研学旅游。

★国家文物局指出：将研发红色研学、文物研学等各类研学实践活动

年轻人是博物馆观众的主力军，面向年轻观众，博物馆应当充分发挥在教育、传播方面的重要作用，挖掘博物馆特色资源，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，提供更加丰富多元的文化产品和服务。

研学作为社会教育活动形式之一，是“学”与“游”的有机融合载体，兼具知识性和体验性，能够更好地适应年轻人需求。您关于博物馆组织开展研学活动的建议，我局表示赞同。

近年来，全国各地博物馆面向不同受众开展了主题丰富、形式多样的研学活动，涌现出首都博物馆“读城——探秘北京中轴线”、红岩革命历史博物馆“红岩村教学区研学线路”、西安半坡博物馆“‘陶醉六千年’博物馆研学课程”、贵州省博物馆“贵州少数民族传统纹样创意课程”等一批精品研学线路和课程。

下一步，国家文物局将以贯彻落实《“十四五”文物保护和科技创新规划》《关于推进博物馆改革发展的指导意见》等文件精神为契机，编制出台博物馆研学规范和服务标准，引导和规范博物馆研学活动发展；推介优秀博物馆研学课程、精品线路，鼓励博物馆进一步拓展研学活动受众范围，结合年轻人等不同群体的需求和特征，研发红色研学、文物研学等各类研学实践活动，深化文化内涵，提升文物文化资源活化利用水平；不断丰富和优化全国博物馆研学资源库、地图，促使博物馆成为研学实践的重要载体，引领年轻人更深层次地了解中华优秀传统文化的内涵。

三、实战应用

例题1：请结合给定材料，请你概括归纳X市让学生爱上“行走的课堂”的经验做法。要求：全面准确，思路清晰，400字左右，20分。

【参考作答】

一是加强顶层设计。积极推进旅游产业与文化产业、教育产业、非遗传承等融合，大力开展基地建设、课程建设、讲解员培养，精心设计红色基因传承游、自然风光游、历史文化游等，不断开发文旅研学新产品、新场景、新业态。

二是挖掘特色资源。打造独具特色的研学线路及研学体系。探索建立了以“祁连山下‘趣’时光——我到肃南牧牛羊”为主题的场景化、体验化研学体系，打破传统单一的研学模式，通过祁连山国家公园自然博物馆等“行走的课堂”实现自然生态、地质科普、非遗传承、红色教育的深度融合，让参与者在沉浸式体验中实现“研有所学、游有所得”，吸引了众多研学团。

三是建设研学基地。举办“丝路明珠·彩虹张掖”研学旅游资源推介会，全面展示X市地质奇观、民族文化、生态环保、红色教育等研学旅游资源，并通过搭建校地合作新平台、建设优质研学实践基地、打造主题鲜明的精品研学线路，实现资源共享和优势互补，为高校师生提供更加丰富多样的研学实践选择和全方位服务保障。（408字

例题2：近日，海南省研学旅游协会拟开展研学旅游市场规范整治活动，如果你是办公室工作人员，拟一份倡议书。要求：条理清晰，语言简练。600字左右，20分。

【参考作答】

关于规范暑期研学旅游市场的倡议书

各会员单位、全省研学旅游行业同仁：

暑期将至，我省研学旅游需求即将迎来高峰。为进一步规范我省研学旅游市场秩序，保障暑期研学旅游活动安全、有序开展，提升研学服务质量，海南省研学旅游协会特向全体会员单位、全省研学旅游机构和从业人员发出如下倡议：

一、强化安全意识，筑牢安全防线。各研学旅游机构务必切实履行安全主体责任，建立健全完善的安全管理制度与应急预案，主动宣传并应用《研学旅行（实践）安全管理指南》，加强对研学产品的安全风险评估，保障师生生命财产安全。

二、坚持诚信经营，规范市场秩序。各机构应秉持诚信经营理念，严格遵循《中华人民共和国旅游法》等法律法规以及行业标准，做到明码标价、规范收费，坚决杜绝虚假宣传、低价竞争、强制消费、隐性消费等不正当经营行为，维护自身合法权益。

三、提升服务质量，打造优质产品。各会员单位和研学旅游机构应深入贯彻研学旅游团体标准。精心策划研学线路，充分彰显海南特色，将航天科技、热带雨林生态、海洋文化、黎苗民俗等本土优质资源深度融入研学产品之中，以优质服务赢得良好口碑。

四、加强行业自律，共建健康生态。各会员单位和研学服务机构要自觉遵守行业自律公约，积极主动配合主管部门的市场监管工作。各单位应积极参与行业诚信体系建设，共同营造风清气正的研学旅游市场环境。