一、背景链接

2023年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。总书记出席会议并发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。会议强调，2024年要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作，并系统部署了九项重点任务。

二、深度解读

★中共中央政治局对2024年经济工作相关要求

2023年12月8日，中共中央政治局召开会议，分析研究2024年经济工作。

会议认为，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以总书记为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，现代化产业体系建设取得重要进展，科技创新实现新的突破，改革开放向纵深推进，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

会议强调，做好2024年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。

会议指出，2024年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。要增强宏观政策取向一致性，加强经济宣传和舆论引导。要以科技创新引领现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性和安全水平。要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环。要深化重点领域改革，为高质量发展持续注入强大动力。要扩大高水平对外开放，巩固外贸外资基本盘。要持续有效防范化解重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。要坚持不懈抓好“三农”工作，推动城乡融合、区域协调发展。要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，加快建设美丽中国。要坚持尽力而为、量力而行，切实保障和改善民生。

★中央经济工作会议相关要求

2023年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。总书记出席会议并发表重要讲话。总书记在重要讲话中全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。总理作总结讲话，对贯彻落实总书记重要讲话精神、做好2024年经济工作提出要求。

1.2023年经济成就

会议认为，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以总书记为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进。现代化产业体系建设取得重要进展，科技创新实现新的突破，改革开放向纵深推进，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

2.存在的困难

会议指出，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题。综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。

3.“五个必须”

近年来，在党中央坚强领导下，我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，深化了新时代做好经济工作的规律性认识。必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，使国内大循环建立在内需主动力的基础上，提升国际循环质量和水平。必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，发展和安全要动态平衡、相得益彰。必须把推进中国式现代化作为最大的政治，在党的统一领导下，团结最广大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。

会议强调，做好2024年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。

4.“12字”工作要求

会议要求，2024年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。

积极的财政政策要适度加力、提质增效。要用好财政政策空间，提高资金效益和政策效果。优化财政支出结构，强化国家重大战略任务财力保障。合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围。落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。严格转移支付资金监管，严肃财经纪律。增强财政可持续性，兜牢基层“三保”底线。严控一般性支出。党政机关要习惯过紧日子。

稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，盘活存量、提升效能，引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度。促进社会综合融资成本稳中有降。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

要增强宏观政策取向一致性。加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。加强经济宣传和舆论引导，唱响中国经济光明论。

5.九项重点任务

围绕推动高质量发展，这次中央经济工作会议对2024年要扎实做好的九项重点任务作出部署，体现了突出重点、把握关键的政策导向。

一是以科技创新引领现代化产业体系建设。要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。完善新型举国体制，实施制造业重点产业链高质量发展行动，加强质量支撑和标准引领，提升产业链供应链韧性和安全水平。要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道，广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级。加强应用基础研究和前沿研究，强化企业科技创新主体地位。鼓励发展创业投资、股权投资。

二是着力扩大国内需求。要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，优化消费环境。要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳，培育发展新动能。完善投融资机制，实施政府和社会资本合作新机制，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。

三是深化重点领域改革。要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深入实施国有企业改革深化提升行动，增强核心功能、提高核心竞争力。促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。促进中小企业专精特新发展。加快全国统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保护和市场分割。有效降低全社会物流成本。要谋划新一轮财税体制改革，落实金融体制改革。

四是扩大高水平对外开放。要加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。放宽电信、医疗等服务业市场准入，对标国际高标准经贸规则，认真解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“投资中国”品牌。切实打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。

五是持续有效防范化解重点领域风险。要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。完善相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。统筹好地方债务风险化解和稳定发展，经济大省要真正挑起大梁，为稳定全国经济作出更大贡献。

六是坚持不懈抓好“三农”工作。要锚定建设农业强国目标，学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，建设宜居宜业和美乡村。毫不放松抓好粮食等重要农产品稳定安全供给，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，改革完善耕地占补平衡制度，提高高标准农田建设投入标准。树立大农业观、大食物观，把农业建成现代化大产业。

七是推动城乡融合、区域协调发展。要把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，形成城乡融合发展新格局。实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市。充分发挥各地区比较优势，按照主体功能定位，积极融入和服务构建新发展格局。优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设。大力发展海洋经济，建设海洋强国。

八是深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地。积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快打造绿色低碳供应链。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。完善生态产品价值实现机制。落实集体林权制度改革。加快建设新型能源体系，加强资源节约集约循环高效利用，提高能源资源安全保障能力。

九是切实保障和改善民生。要坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定。织密扎牢社会保障网，健全分层分类的社会救助体系。加快完善生育支持政策体系，发展银发经济，推动人口高质量发展。

会议指出，要深刻领会党中央对经济形势的科学判断，切实增强做好经济工作的责任感使命感，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。要全面贯彻2024年经济工作的总体要求，注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系，不断巩固和增强经济回升向好态势。要准确把握2024年经济工作的政策取向，在政策实施上强化协同联动、放大组合效应，在政策储备上打好提前量、留出冗余度，在政策效果评价上注重有效性、增强获得感，着力提升宏观政策支持高质量发展的效果。要讲求工作推进的方式方法，抓住主要矛盾，突破瓶颈制约，注重前瞻布局，确保2024年经济工作重点任务落地落实。要始终保持奋发有为的精神状态，胸怀“国之大者”，主动担当作为，加强协同配合，积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手，扎实推动高质量发展。

6.四个“抓落实”

会议强调，要坚持和加强党的全面领导，深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署。要不折不扣抓落实，确保最终效果符合党中央决策意图。要雷厉风行抓落实，统筹把握时度效。要求真务实抓落实，坚决纠治形式主义、官僚主义。要敢作善为抓落实，坚持正确用人导向，充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性。要巩固拓展主题教育成果，并转化为推动高质量发展的成效。

7.会议号召

全党要紧密团结在以总书记为核心的党中央周围，坚定信心、开拓奋进，努力实现经济社会发展各项目标任务，以高质量发展的实际行动和成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

★与会同志表态

2023年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。大家一致表示，现场聆听总书记重要讲话，更加深切感受到中国经济的巨大韧性和潜力，看到中国式现代化的光明前景，一定坚定信心、开拓奋进，以实际行动不折不扣把党中央对经济工作的决策部署落实到位。

上海市市长龚正表示，会议对2024年经济工作作出的部署，具有很强的针对性、指导性和操作性。上海要把贯彻落实中央经济工作会议精神和贯彻落实总书记上海考察重要讲话精神紧密结合起来，创造性把总书记擘画的宏伟蓝图持之以恒细化为施工图，高质量转化为实景画，以加快建设“五个中心”为主攻方向，着力强化“四大功能”，统筹牵引经济社会发展各项工作，不断推进高质量发展取得新成效，加快建成社会主义现代化国际大都市，在推进中国式现代化中切实发挥好龙头带动和示范引领作用，继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。

国务院国资委主任张玉卓表示，“深入学习会议精神，我们的工作方向更加明晰、工作重点更加突出，要落实好‘稳中求进、以进促稳、先立后破’的要求，结合中央企业发展实际持续抓好落实。”将引导中央企业围绕增强核心功能、提高核心竞争力，深入实施国有企业改革深化提升行动，着力提高中央企业创新能力和价值创造能力，强化关键核心技术攻关，大力发展战略性新兴产业和未来产业，培育产业链龙头企业，提升产业链供应链韧性和安全水平，在建设现代化产业体系、构建新发展格局中切实发挥好科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”，更好地服务党和国家事业发展大局。

广西壮族自治区党委书记刘宁表示，广西作为我国少数民族人口最多的自治区，是我国唯一与东盟海陆相连的省份和唯一沿海、沿江、沿边的自治区，高质量发展其时已至、其势已成。我们要切实把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神和党中央的决策部署上来，推动全区经济社会发展工作加快形成共识、形成合力，重实效、强实干、抓落实，用广西的发展为全国高质量发展大局作贡献。

宁夏回族自治区党委书记梁言顺表示，会议部署的九项重点任务，每一项都关乎中国式现代化进程，关乎高质量发展的全局。宁夏将深入学习贯彻总书记重要讲话精神，以高质量落实持续推动经济高质量发展，自觉把新发展理念作为“红绿灯”，在融入和服务新发展格局中实事求是谋划宁夏发展；持续用力护佑高水平安全，以时时放心不下的责任感防风险、抓安全，更好地服务全国安全大局；持续用力打造高颜值生态环境，把生态环境保护作为高质量发展的基准线，协同推进减污、降碳、扩绿、增长；持续用力创造高品质生活，统筹推进就业、教育、医疗、养老、社保等民生工作，牢牢兜住不返贫的底线。

河北省委书记倪岳峰表示，我们在实践中深深体会到，对总书记重要讲话精神和党中央决策部署，只要领会透了、把握准了就不会走弯路，只要执行坚决、落实到位就能实现高质量发展。一定要把思想行动统一到总书记重要讲话精神和中央经济工作会议重要部署上来，大力实施创新驱动发展战略，依靠科技创新开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，加快形成新质生产力。我们将坚定信心、保持定力，牢牢把握京津冀协同发展重大机遇，落实好雄安新区高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举的重要要求，积极汇聚更多创新要素资源，吸引更多大项目好项目落户河北，稳扎稳打、善作善成，加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章。

★工业和信息化部贯彻落实

2023年12月12日晚，工业和信息化部党组书记、部长金壮龙主持召开党组会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究贯彻落实举措。

会议指出，总书记发表的重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，具有很强的政治性、思想性、指导性，为做好2024年及今后一个时期的经济工作提供了根本遵循和行动指南。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻，切实把思想和行动统一到党中央对经济形势的科学判断和对2024年工作的决策部署上来，以更加昂扬的精神状态，大力推进新型工业化，为推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

会议强调，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在以总书记为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民顶住外部压力、克服内部困难，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，现代化产业体系建设取得重要进展，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。这些成绩的取得实属不易，最根本在于有总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以总书记为核心的党中央保持高度一致。

会议强调，新时代做好经济工作的“五个必须”规律性认识，进一步丰富和发展了习近平经济思想，对推动高质量发展、加快中国式现代化建设，具有重大而深远的指导意义。我们要深刻领会“五个必须”的丰富内涵、精神实质和实践要求，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，牢牢把握实现新型工业化这一关键任务，真抓实干、久久为功，为中国式现代化构筑强大物质技术基础。要深刻把握2024年经济工作的总体要求、政策取向、重点任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，加强协调配合，讲求方式方法，巩固和增强工业经济回升向好态势，努力实现质的有效提升和量的合理增长。

会议强调，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全系统要全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，落实全国新型工业化推进大会部署，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，突出重点、把握关键，创造性开展工作。要全力促进工业经济平稳增长，继续抓紧抓实十大重点行业稳增长方案落实，支持工业大省“挑大梁”，多措并举提振大宗消费、壮大新型消费，加大技术改造等领域投资力度，加强经济宣传和舆论引导。要深入实施制造业重点产业链高质量发展行动，统筹推进补短板、锻长板、强基础，一体推进质量支撑和标准引领，提升产业链供应链韧性和安全水平。要着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，加快改造提升传统产业，巩固提升优势产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，加快制造业“智改数转网联”，推动人工智能全方位赋能新型工业化。要大力推进产业科技创新，强化企业科技创新主体地位，加快关键核心技术攻关和产业化应用，建设高水平制造业创新中心，着力培育创新型企业，以科技创新推动产业创新，积极发展新质生产力，打造世界领先的科技产业园区和创新高地。要支持中小企业专精特新发展，切实落实“两个毫不动摇”，加大中小企业帮扶力度，推动大中小企业深度融通、全面协作，加快建设世界一流企业。要推动信息通信业高质量发展，加快新型信息基础设施优化升级，深化5G+工业互联网规模化应用，放宽电信市场准入，强化网络与数据安全保障能力，促进数字经济持续健康发展。要坚持和加强党的全面领导，巩固拓展主题教育成果，鼓足干事创业的精气神，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，做好“三个表率”，建设模范机关，走好“第一方阵”。要深入推进全面从严治党，高标准高质量抓好巡视整改，牢牢守住廉洁、保密、安全“三条红线”，增强过紧日子的意识，严肃财经纪律，以扎实作风推动高质量发展不断取得新突破新成效。

★中国证监会贯彻落实

2023年12月14日，证监会党委书记、主席易会满主持召开党委（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署证监会系统贯彻落实工作。

会议认为，这次中央经济工作会议是在深入贯彻落实党的二十大精神、全面推进中国式现代化开局之年召开的一次重要会议。总书记的重要讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，具有很强的政治性、思想性和指导性，为做好2024年和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循和行动指南。总理对深入贯彻落实总书记重要讲话精神、扎实做好2024年经济工作提出要求。证监会系统要认真领会会议精神，切实把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和对经济工作的决策部署上来。

会议指出，2023年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，我国经济顶住外部压力、克服内部困难，总体回升向好，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于有以总书记为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。证监会系统要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对资本市场工作的全面领导特别是党中央集中统一领导，确保资本市场改革发展稳定各项工作始终沿着正确的方向前进。

会议强调，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好经济工作意义重大。中央经济工作会议深刻总结了新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识，提出了2024年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务。证监会系统要把学习贯彻中央经济工作会议精神与学习贯彻中央金融工作会议精神贯通起来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，围绕增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，认真谋划2024年重点工作举措，扎实推动建设中国特色现代资本市场政策框架落地实施，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，为经济持续回升向好和中国式现代化贡献更大力量。

一是全力维护资本市场平稳运行。坚持综合施策，标本兼治，继续在增强信心、改善预期上下功夫。发挥各方合力，加强对市场风险的综合研判和监测预警，强化分级会商和快速应对。激发上市公司等经营主体内生稳市动力，优化完善分红、回购、股东增持等制度机制。深入推进一流投资银行和投资机构建设，把促进投融资动态平衡放在更加突出位置，大力推进投资端改革，推动健全有利于中长期资金入市的政策环境，引导投资机构强化逆周期布局，壮大“耐心资本”。

二是提升资本市场服务高质量发展的质效。聚焦“五篇大文章”关键环节、重点领域和2024年经济工作的重点任务，以推动股票发行注册制走深走实为牵引，深化资本市场改革开放，健全资本市场功能。制定实施资本市场支持高水平科技自立自强和现代化产业体系建设行动方案。落实“两个毫不动摇”，加大力度支持国企改革和民营经济发展壮大。推动提高上市公司质量，鼓励上市公司聚焦主业、做优做强，巩固深化常态化退市机制。深化多层次股权市场错位发展、适度竞争的市场格局，加快建设世界一流交易所。优化私募股权创投基金“募投管退”制度环境。稳步推动交易所债券市场扩容提质。聚焦建设农业强国、制造强国和绿色低碳发展等重点领域，探索中国特色期货监管制度和业务模式，更好发挥期货市场功能作用，助力提高重要大宗商品价格影响力。坚持市场化、法治化、国际化方向，有序推进资本市场高水平双向开放，加快构筑与开放程度相匹配的监管能力和风险防控体系。

三是坚守监管主责主业，有效防范化解资本市场重点领域风险。全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，切实把监管“长牙带刺”落到实处。加大对财务造假、欺诈发行等违法行为的打击力度，持续净化市场生态。严厉打击“伪私募”，清理整顿金交所、“伪金交所”，着力消除监管真空。积极配合有关方面防范化解房地产、地方债务等风险。加强对行业机构的全链条监管，督促加强内部治理和文化建设，守牢合规风控底线。

四是深入推进证监会系统全面从严治党和干部队伍建设。坚持刀刃向内、自我革命，强化“两个责任”贯通协同，深入推进中央巡视整改常态化长效化，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，加强全方位管理和经常性监督，坚决纠治形式主义、官僚主义，更好激励担当作为，着力打造忠诚干净担当的监管干部队伍。

会议要求，证监会系统党员干部要牢记“国之大者”，切实增强责任感使命感，坚定信心、开拓奋进，全面对标对表总书记和党中央关于经济金融工作的各项部署，不折不扣、雷厉风行、求真务实、善作善为抓好落实。要统筹当前和长远，扎实做好岁末年初工作，细致抓好安全生产、市场运行服务保障等各项任务落实。

★天津市贯彻落实

2023年12月13日，市委常委会召开扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究天津市贯彻落实措施。市委书记陈敏尔主持会议并讲话。

会议指出，刚刚结束的中央经济工作会议对于深入贯彻落实党的二十大精神，做好2024年经济工作、扎实推进中国式现代化，具有十分重大的意义。总书记的重要讲话，站在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，既是思想指引，又是行动指南。全市上下要深入学习领会、抓好贯彻落实，进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把会议精神全面落实在津沽大地上。

会议指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在以总书记为核心的党中央坚强领导下，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定信心、开拓奋进，努力完成全市经济社会发展目标任务。

会议强调，要深刻把握新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识，坚定贯彻到我市经济工作各方面全过程。要深刻把握党中央关于2024年经济工作的总体要求和政策取向，处理好稳与进、质与量的关系，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要深刻把握党中央关于做好2024年经济工作的重点任务，对标对表抓好贯彻落实，扎实推动高质量发展。要深刻把握党中央关于坚持和加强党对经济工作全面领导的重要要求，提高政治站位、强化政治担当，扎实推进中国式现代化的天津实践，不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实，把主题教育成果转化为高质量发展成效。

会议要求，要认真总结盘点2023年我市经济工作，围绕贯彻落实上年中央经济工作会议部署要求情况、推动高质量发展“十项行动”进展效果，盘出亮点、找到弱点，着力补齐短板、锻造长板。要科学谋划2024年经济工作目标任务，把中央精神与我市实际紧密结合，做到既提振信心又切实可行，既积极进取又脚踏实地，用足用好中央政策，进一步盘活存量、培育增量、提升质量，努力探索高质量发展新路径，不断激发发展的内生动力。

★浙江省贯彻落实

2023年12月13日下午，浙江省委常委会召开扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究浙江省贯彻落实意见。省委书记易炼红主持会议并讲话。省委副书记、省长王浩传达总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神和总理在会上的总结讲话要求。

会议强调，要深入贯彻落实总书记在中央经济工作会议上的重要讲话和考察浙江重要讲话精神，紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，持续推动“八八战略”走深走实，着力推进突破性创新、攻坚性改革、提升性开放，统筹推进三个“一号工程”，大力实施“十项重大工程”，稳增长提质效、打基础利长远、除风险保安全，推动经济运行持续回升向好，以浙江的“稳”“进”“立”为全国大局多作贡献。