一、背景链接

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

二、深度解读

★大兴调查研究的重要性

调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，习近平总书记强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功；要在全党大兴调查研究之风。

★大兴调查研究的必要性

当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。在全党大兴调查研究，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求，是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措，是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。

★调查研究是我们党的基本工作方法

调查研究是我们党的基本工作方法，也是我们党的优良传统和作风。毛泽东在江西寻乌进行社会调查时，创作了闪耀着唯实求真精神的经典之作《寻乌调查》，并提出“没有调查，没有发言权”的著名论断。在《反对本本主义》中，毛泽东也强调：“我们需要时时了解社会情况，时时进行实际调查。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作。习近平总书记强调：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。”这些重要论述，为我们改进工作作风，提高工作效率提供了根本遵循。

★大兴调查研究历史

纵观党史，也是一部“刮骨疗毒”的调查研究史。早在1930年，毛主席便在《反对本本主义》中鲜明指出，“没有调查就没有发言权”，自此，调查研究成为我党的优良传统；1961年，全党再次大兴调查研究之风，“一切从实际出发，不调查没有发言权，必须成为全党干部的思想和行动的首要准则”，为扭转困难局面，开展全面调整创造了有利条件。如今，“世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过”，面对风险挑战之雾、困难问题之霾，我们急需调查研究之风来“拨开云雾见日出”。

★总书记身体力行

调查研究是谋事之基成事之道。习近平总书记高度重视调查研究，在工作中身体力行不断深入实际开展调查研究，为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范。1988年6月，习近平同志刚到宁德任职，就开展了广泛的调查研究，“我六月到闽东上任，七月初至八月初，偕同地区几位领导同志，走了闽东九个县，还顺带走了毗邻的浙南温州、苍南、乐清等地”。也正是通过广泛的调查研究，习近平同志提出了闽东发展的具体思路，并针对区县乡的具体问题提出了具体发展思路。如在闽东发展思路上提出“弱鸟先飞”，在发展耐力上提出“滴水穿石”，在农业发展上提出“大农业”的路径，在经济发展着力点上提出闽东振兴在“林”的思路，在畲族经济发展上提出要“更开放些”，指出闽东经济发展要处理好六个关系等，在调查分析第一手资料基础上为闽东发展提供了可行性方案。

在调查研究的基础上解决问题，谋划发展之路。调查是解决问题的基础，在调查研究的基础上解决问题，是我们谋划工作、科学决策的重要依据。习近平同志在宁德开展了广泛的调查研究后，对整个宁德地区的面貌有了深刻认识，认为宁德地区要想发展，首先要摒弃“等、靠、要”思想，解决思想贫困问题，要有“弱鸟先飞”的意识，发扬“滴水穿石”的精神，实现“弱鸟”先飞、快飞。1988年底，习近平同志在宁德县洪口乡调研中了解到整个洪口乡人口少，梯田面积大，粮食产量低，立即对县里提出要求，“洪口乡是新成立的一个乡，大家要全力支持，要派最强的干部去当书记和乡长”，并对洪口乡的发展指明方向：“第一，洪口乡身处大山之中，造林自不必说，还要种一些经济作物，比如种茶、种果、栽竹子等；第二，这里水资源很丰富，应该勘察一下，看能不能建水库搞水力发电。”洪口乡按照习近平同志的指示修建了水库水电站，既发电又吸收部分劳动力，还把洪口变成了一个旅游景点。

习近平总书记走遍全国14个集中连片特困地区，考察了20多个贫困村，深入贫困家庭访贫问苦，倾听贫困群众意见建议，了解扶贫脱贫需求，极大鼓舞了贫困群众脱贫致富的信心和决心。

★总书记对年轻干部的要求

坚持从实际出发，前提是深入实际、了解实际，只有这样才能做到实事求是。要眼睛向下、脚步向下，经常扑下身子、沉到一线，近的远的都要去，好的差的都要看，干部群众表扬和批评都要听，真正把情况摸实摸透。既要“身入”基层，更要“心到”基层，听真话、察真情，真研究问题、研究真问题，不能搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研。要在深入分析思考上下功夫，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，找到事物的本质和规律，找到解决问题的办法。

★调查研究的主要内容

立足职能职责，围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，突出重点、直击要害，结合实际确定调研内容。主要是12个方面。

1.贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对本地区本部门本领域工作重要指示批示精神的主要情况和重点问题。

2.贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题，推进高水平科技自立自强，扩大国内需求、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、落实“两个毫不动摇”、吸引和利用外资，全面推进乡村振兴中的主要情况和重点问题。

3.统筹发展和安全，确保粮食、能源、产业链供应链、生产、食品药品、公共卫生等安全，防范化解重大经济金融风险中的主要情况和重点问题。

4.全面深化改革开放中的重大问题，重要领域和关键环节改革、推进高水平对外开放中的主要情况和重点问题。

5.全面依法治国中的重大问题，完善中国特色社会主义法律体系、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会等主要情况和重点问题。

6.意识形态领域面临的挑战，推进文化自信自强、建设社会主义文化强国和新闻舆论引导、网络综合治理中的主要情况和重点问题。

7.推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题，巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距的主要情况和重点问题。

8.人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题。

9.牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足，推进美丽中国建设、保护生态环境和维护生态安全中的主要情况和重点问题。

10.维护社会稳定中的重大问题，防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板，处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题。

11.全面从严治党中的重大问题，落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事创业精气神不足、不担当不作为，应对“黑天鹅”、“灰犀牛”事件和防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义，特权思想和特权行为等重点问题。

12.本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。

三、实战应用

例题1：为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。请结合材料，谈谈如何做好调查研究工作。要求：准确全面，逻辑清晰，语言流畅，600字左右。

【参考作答】

一是放下架子接通地气。既要“身入”基层，更要“心到”基层。迈开步子、放下架子、扑下身子是一种真诚，安排好谈话次序、减少访谈对象等待时间、耐心倾听、认真记录是一种尊重。要当先生，就得先当学生。基层是政策落实的“最后一公里”，要笃信“高手在民间”，虚心向基层的同志求教。以诚待人，以情感人。调研者要全身心投入调研，让基层干部群众看到调研者的诚意，干部群众才会积极主动配合、反映实情。

二是打破“心墙”打开“话匣”。坦诚表明来意。把调研的意图讲清楚，把倾听基层呼声的诚意表达好，引导访谈对象摒弃迎检心态。热忱拉近距离。访谈干部，可以谈谈任职经历、单位情况、家庭状况，在不知不觉中打破“心墙”；访谈群众，可以通过寒暄、问候，缩小双方的心理距离，获得访谈对象的好印象，适时进入正题。有备而来才能有的放矢。围绕调研的主题和内容，应提前列出一系列问题，以保证全面、准确地掌握总体情况。座谈中可以多请调研对象举例说明，引出判断、评价、意见、建议背后的实例，以增强调研的说服力。访谈不能满足于简单地去问“是什么”，而要多问“为什么”，知其然且知其所以然。

三是抓住关键解决问题。善抓矛盾点。在访谈对象介绍情况时，既要认真听，又要认真想，迎着问题上、找准关键点、抓住真问题。找准突破口。调研既要主动问，又要留心看，注意观察访谈对象的反应，看哪个熟悉情况、哪个眼明心亮、哪个欲言又止、哪个意犹未尽。找准目标人物后，通过电话访谈、单独约见等方式回访，往往能够起到“豁然开朗”的效果。（627字）

例题2：请结合材料，围绕“调查研究”这一主题，撰写一篇大作文。要求：内容丰富，逻辑清晰，语言流畅，1000字左右。

【参考作答】

用好“调查研究”这个法宝

举世瞩目的全国两会落下帷幕。李强总理在记者会上提出，“大兴调查研究之风”“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法，高手在民间。”这提示我们，在基层要用好“调查研究”这个法宝。

要绕过“前院”看“后院”，让调查研究聚焦“真需求”。调查研究要坚持需求导向，问题导向。党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”身在乡村的党员干部要绕过“前院”和“盆景”，多看“后院”和“死角”，带着“找茬”的放大镜和“聚焦”的显微镜，和群众坐在一条板凳上，听基层党建、公共服务、养老育儿等民生关切的真话、实话和心里话，找乡村治理、产业发展、基础建设等重点领域的难点、痛点和堵点，抓住与群众切身利益相关的真需求、真问题，才能因地制宜，为乡村振兴开出管用良方，找准高质量发展的“路子”。

要减少“论道”多“实践”，让调查研究破解“真问题”。调查研究要坚持躬身入局，在解决问题的过程中展现调查研究对实践的推进作用。正如江浙等地发展个体私营经济、发展乡镇企业时所创造的“四千”精神，调查研究也需“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”，党员干部要以调查研究为路径，以满腔热忱投身乡村振兴大舞台，以自身的专业优势和资源优势，在基层一线发扬“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的精神，着力破解农村土地经营、金融市场参与、数字化与信息化使用、乡村治理等方面的制约性问题，真正把调查研究的成果写在乡村振兴的大地上。

要拒绝“作秀”重“实效”，让调查研究放大“真影响”。“经验在基层、推广在上层”。调查研究的后半篇文章，重在形成一批可复制、可推广、可持续的先进经验和典型做法，放大影响力。广大党员干部要按照“实践-理论-再实践”的过程，把基层大胆探索、先行先试的好经验好做法，及时总结提炼成具有普遍指导意义的机制制度，以点及面地推进解决乡村振兴过程中的现实难题、梗阻，持续实现调查研究价值的最大化，让乡村振兴真正实现从“风景”到“全景”，团结凝聚群众力量，共同创造更美好的乡村未来，为全面建设社会主义现代化国家提供强力支撑。

广大党员干部身处乡村振兴主战场，要练好调查研究“基本功”，做到看实情、练实招、出实效，让调查研究春风吹遍乡村大地，让“振兴”之苗生根破土发芽。(959字)

四、高分框架

★大作文框架

用好“调查研究”这个法宝

要绕过“前院”看“后院”，让调查研究聚焦“真需求”。

要减少“论道”多“实践”，让调查研究破解“真问题”。

要拒绝“作秀”重“实效”，让调查研究放大“真影响”。

用好调查研究这个传家宝

深入实际、深入群众。