一、背景链接

2023年的兔年春晚，沈腾、马丽、艾伦等带来的小品《坑》辛辣讽刺，全程满是笑点，受到诸多观众的好评。沈腾在《坑》中非常形象刻画了一位“不担当不作为、不肯干也不敢干、卷起袖子在一边看”的“躺平式干部”。这位郝主任缺乏责任担当，漠视群众疾苦，还常常为自己找些冠冕堂皇的理由和借口，比如“人民群众对道路潜在风险防范意识不足”，让人哭笑不得。这出“官场现形记”最后的结局是，那个半年都没填上的坑，不仅坑到了新到任的马局长，也坑掉了郝主任自己的形象和位置。

干事担事，是干部的职责所在、价值所在。党的二十大报告指出，要完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。“躺平式干部”堵了人民群众的心，也堵了干事创业者的路。要让有理想、有抱负的干部有干劲，让想干事、能干事的干部干成事，首先就得让那些在其位不谋其政的“躺平式干部”让路靠边。

二、深度解读

★躺平式干部特点

（一）喊口号唱空城记。一些党员领导干部落实工作要求时，把说了当做了、把做了当做成了，实则是只喊口号“唱空城”，工作上得过且过，满足于开会了事，贯彻落实没有下文。有的干部“表态”之后无“表现”，服务群众靠“表演”，面对群众诉求满口承诺，开的却是空头支票，害得群众空欢喜一场。这种“表面上办”，其实只是“做给你看”，目的是“赢得你赞”，至于实际成效，却是“稀松散漫”。

（二）拈轻怕重“做样子”。一些党员领导干部遇到急难险重的任务挑三拣四、讨价还价，甚至以各种理由推脱。有的干部长期坐在办公室以“遥控指挥”接“烫手山芋”，了解情况主要靠下属汇报、部署工作主要用电话通知、考评工作主要看下级报告，极容易导致工作安排脱离实际。

（三）庸碌无为“混日子”。有的干部“不喊号子不拉纤，撸起袖子一边看”，安于现状、不思进取。有的干部平常不言不语，有事一问三不知，见到工作“两手一摊”，碰到问题“两眼一黑”。有的干部年近退休，认为自己“船到码头车到站”，最终放松警惕滑向腐败深渊。更有甚者，守着条条框框办事，作风拖沓、不重时效，把“遇到问题按兵不动、能拖一阵是一阵”奉为工作哲理，对限时办结的工作不按时限办理，对重大事项推动、落实不力。有的干部面对“老大难”“硬骨头”，只想当“太平官”，选择一“走”了之。

（四）不批不干当“陀螺”。一些地方和部门无视群众诉求，以领导批示为风向标，主要领导重视的工作就快马加鞭狠抓落实，主要领导不怎么重视的工作就选择性忽视，乃至出现领导不批示就不干工作的问题。领导没有明确要求、没细化实施办法，干部就“不会干不愿干不敢干”。有的干部面对高风险领域工作一推六二五，甚至临阵脱逃。

（五）“不廉不勤，贪了也不干”。有的干部某从“不收钱不办事”，到“办不办事都收钱”。这类干部还给自己找补：“没给办事，就不算权钱交易。”

★躺平式干部危害

“躺平式干部”以虚字当头、空字挂帅，损了形象、伤了民心。面对急难险重任务不负责、不作为，必将导致项目推进缓慢，抓落实打了折扣，甚至失去方向产生偏差。此外，“推一下动一下”，久而久之必然导致“能者多劳懒者闲”的现象，致使大量人力资源闲置难以形成合力，进一步拖延了办事时间、降低了工作效率，影响职权职能的正常发挥。长此以往，久议而不决、决而不行，一些原本可以化解的矛盾、解决的问题长期得不到实质性解决，最终致使群众叫苦连天。

★躺平式干部出现原因

（一）干部思想的问题。有的干部不求有功但求无过，把“多干多错，少干少错，不干不错”的躲过观念当作是明哲保身的法则，抱有“我不贪不占，不吃拿卡要，你能怎么着”等心理。一些奉行“躺平”主义的干部认为“笑贪不笑懒”，社会上对“躺平”有一定宽容度，自己就懒得怡然自得、心安理得。有少数干部自我意识比较强，工作标准不高，满足于一般化，有利的抢着干，不利的绕着走，只求过得去、不求过得硬，小富即安、小成即满，裹足不前。还有的干部认为“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，我不干总有人干，多一事不如少一事”，遇事就扔下铁锤拿灯草——拈轻怕重。此类思想一旦作祟，“躺平”就显得“顺理成章”了。

（二）职权分工的问题。一些地方在机构改革中，未能做好改革“后半篇文章”，导致个别部门“事扯不清”，职责运行边界模糊造成干部谁也不敢贸然“揽事”，当部门“罪人”。此外，有些地方权限还未下放到基层，相关责任已经提前“安排”到位，让基层干部不敢担责。

（三）能力不足的问题。审视种种“躺平”现象背后，还折射出一些干部想用套路掩盖个人谋划不足、能力不强的事实。“老办法不管用，新办法不会用”，习惯于下命令、被安排，缺乏工作主动性创造性，不能适应新环境、新挑战，无从下手，只知守着自己的一亩三分地，可谓是能力不够强，只好套路凑。知识储备长年不更新，认知和见识停留在记忆中，遇事凭感觉，张嘴就露怯，暴露出部分基层干部业务素养欠缺，职业水平与岗位要求差距明显。一些干部习惯于等靠要，面对上级安排工作任务，不会“马上就办”，而是缓一缓、等一等，“等”别人工作完成得差不多了，然后“靠”打友情牌或其他方法，“要”别人的经验做法和劳动成果。还有相当一部分干部认为自己往上走无望，“一眼看到了头”，失去进步的动力，于是乎抄着别人的作业，不思进取求“躺平”，“做一天和尚撞一天钟”。

★整治躺平式干部对策

历史的契机、时代的重任，迫切需要干部队伍冲锋陷阵、能征善战。在新时代的前进征途上，应选任一大批“干将”“闯将”，让“躺平式干部”躺不住，让混日子没有市场。

以思想破冰引领精神提振。从“躺平”中“起身”，须捧一颗滚烫初心奔赴信仰高地。要有干事创业的情怀，摒弃“工作分好坏、干事论大小”的思维，让情怀转化为党员干部担当干事、为民办事的内在动力和外在表现，展现新担当、实现新作为。对待群众要有真情实意，以心换心，把群众的事当自个事，攀“穷亲戚”，和群众零距离接触，对其切身利益设身处地、换位思考，了解他们的所需所盼。要有争先创优、破局前行勇闯的精神，克服守旧观念，突破固有模式，避免“穿新鞋走老路”，不给后人留麻烦，不给单位留骂声。

以正向激励打破干多干少、干好干坏一个样的怪圈。坚持一线识别干部，鼓励各级组织积极评选担当作为的先进模范，加强对先进典型的学习和宣传，树立鲜明用人导向。引导和鼓励人民群众参与干部评价，让真正有担当有作为的基层干部能够在考评中脱颖而出。完善绩效考核机制，提拔重用长期扎根基层、踏实苦干、贡献突出的基层干部，让想干事能干事者上，让不担当不作为者下。减少不必要的重复交叉考核、检查和评比，让每一次考核结果都得到切实的运用。

以精准问责推动责任落实。有加强日常监督和警示教育活动，对干部在工作中出现的推拖绕式“躺平”、偷奸耍滑式“躺平”、担心问责式“躺平”和未老先衰式“躺平”等问题，采用谈话、函询等方式及时咬耳扯袖，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题。对于不珍惜岗位、不愿作为的干部，绝不能听之任之，要充分运用监督作用，准确界定职责范围，把“板子”打到具体人身上，该调整的及时调整，该问责的坚决问责，不搞“避重就轻”式问责。坚持问题导向，紧盯干部担当不够、作风不实、执行不力等问题，把案件查办过程中发现的问题同巡视巡察、专项督查反馈的问题整改结合起来，列出清单、实行销号管理，确保整改到位。

以容错纠错护航创业热情。容错纠错机制是锐意进取干部的“定心丸”，也是改革创新者的“保护伞”。一方面，要进一步细化责任判别和认定的标准，明确界定容错范围，根据各部门实际情况列出具体可以容错情形和不可容错的情形，不一棍子打死，让基层干部能够清晰地知道容错标准，有效消除基层干部顾虑，让基层干部感受到容错纠错对于担当作为者的保护，愿意放下包袱，勇敢作为。另一方面，完善澄清保护机制，对被诬告的干部，要予以有效保护，并采取有效方式及时消除负面影响，还其清白；对恶意中伤、诬告陷害基层干部的行为，要依规依纪依法追究责任，情节严重的予以曝光形成震慑，切实为基层干部撑腰鼓劲。

以聚焦短板用力提升能力、增强自信。干部干部，“干”是第一位的。要“充电”蓄力量，砥砺“跑得快”的实干本领，学理论知识，武装头脑、指导实践、推动工作。要提升专业素质和破解问题的能力，针对基层干部的知识盲点、能力短板、经验盲区，建立常态化、多元化、系统化培训，提升基层干部的服务能力和服务水平，让干部愿出力、会出力、善出力。同时，干部的“面子”来自为群众把实事办实、把好事办好的成就感，要让干部在敢于向问题叫板、赢得群众叫好中获得干事动力，将“要我改革”变成“我要改革”，把涉及群众切身利益的事情一桩桩捋清楚、一件件落实好。要有上手的能力、务实的作风，干在工作第一线，置身矛盾最前沿，推动解决“进展缓慢”“项目趴窝”等难题，避免“小事拖大、大事拖炸”。

★中央规定

2022年9月19日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

通知指出，《规定》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，吸收了全面从严治党的新鲜经验，健全能上能下的选人用人机制，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。

★各地推进躺平式干部举措

2022年4月上旬，浙江三门县部署全县纠“躺平”治“佛系”专题作风建设活动，该县将首次评定“佛系”单位、“躺平式”干部，每半年公布一次。在浙江省委召开的县（市、区）委书记交流会上，景宁畲族自治县委书记曾提到，要定期开展“景宁奋斗者”“景宁躺平者”评选，让“躺平者”躺不住、让奋斗者有舞台。

2022年5月，江西石城纪检部门查处了一批“躺平式干部”。为破解干部“躺平”“懒政”难题，石城县纪委监委扎实推动“新官不理旧账”“小鬼难缠”“中梗阻”突出问题专项监督，进一步推动形成务实高效的干事创业氛围。

2022年6月15日，河南南阳市卧龙区发布征集全区各单位“躺平式干部”问题线索的公告，征集线索包括“工作得过且过，满足于开会了事”“‘表态’之后无‘表现’，服务群众靠‘表演’”“平时不言不语，有事一问三不知”等10种“躺平”行为。

2022年7月，为进一步激励全县各级干部担当作为，江苏盐城滨海县重点面向全县各级机关和国有企事业单位在编在岗的县管干部和中层干部，开展寻找身边的“躺平者”活动。滨海县已对7名“躺平式干部”进行了集中诫勉谈话。当月26日下午，滨海县委常委、组织部部长、统战部部长王大为对首批7名“躺平者”进行集中诫勉谈话。他提到，“躺平者”的标签不会无缘无故贴到某个人身上，都是各单位干部群众无记名推选，得票率30%以上的，最高的将近50%，最少的也达到三分之一。

三、实战应用

例题1：2023年兔年春晚小品《坑》在网上火爆，成为2023年春节联欢晚会上最受好评的节目之一，辛辣讽刺少数干部的“躺平”现象，“躺平式干部”看似无关紧要，实则贻害无穷，不但损害党和国家的形象，耽误事业发展，更会伤群众的心。请结合材料，自选角度撰写一篇大作文。要求：内容完整，逻辑清晰，语言流畅，1200字以内。

【参考作答】

挺膺担当，坚决对躺平说“不”

在2023春节联欢晚会上，受到人们热议的小品《坑》将“躺平式干部”郝主任刻画得淋漓尽致。“躺平式干部”的社会危害是显而易见的。他们的行为，贻误的是党和国家的事业发展，损害的是民生福祉。奋进新征程，创出新伟业，广大党员干部要远离和拒绝“躺平”之风，敢啃最硬的骨头、勇挑最重的担子、乐接最烫手的山芋，挺膺担当再出发，踔厉奋进新征程。

思想不“躺平”，誓立一腔鸿鹄之志。思想是行动的引领。评判一个干部合格与否，最关键的就是看他能不能负重、能不能担当。现实中，有的干部在“急难险重”的关键时刻畏首畏尾、不敢担当，有的能躲则躲、不愿担当，甚至遇到事情就绕道而走，选择“躺平”。究其原因，还是理想信念出现了偏差。对此，党员干部要远离和拒绝“躺平”之风，就必须从“心”出发，坚定理想信念，强化党性修养，始终拧紧思想的“总开关”，勇当时代的弄潮儿。要誓立一腔鸿鹄之志，切实答好“我是谁”“为了谁”“依靠谁”的问题，时刻保持知识不足的“饥饿感”、本领恐慌的紧迫感、能力不足的忧患感，增强斗争精神，一心为公为民，以坚定的理想信念淬炼奋斗之心。

行动不“躺平”，常怀一颗为民之心。“群众利益无小事，一枝一叶总关情。”小品《坑》中的郝主任为了逃避“协调七八个部门”的难题，而选择了“躺平”。与挂在墙上充当“软装”的假锦旗相比，群众的口碑才是真正的丰碑。从中我们可以看到，要做到行动上不“躺平”，最根本的就是要常怀一颗为民之心。广大党员干部要把群众观点、人民立场扎根在头脑深处、落实到具体行动中，既要把群众当作自家人，和群众心连心，又要将群众的满意度作为工作开展的风向标，聚焦百姓的微小心愿、急难愁盼，用心用情解决好就业、教育、医疗、养老等民生问题，以实绩看实效，切切实实增强群众幸福感、获得感、满足感。

作风不“躺平”，涵养一身实干之骨。空谈误国，实干兴邦。当前，我们正处在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，展望未来，正如习近平总书记所言“中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，也绝不是一马平川、朝夕之间就能到达的”。因此，党员干部要“干”字当头，“实”字落脚，坚决摒弃各种形式主义、官僚主义，以“知之愈明，则行之愈笃”的态度向躺平说“不”。党员干部要挺起宽肩膀、淬炼硬功夫、提升真本领，在重大风险考验来临时，与其躲着、拖着、躺着、避着，不如眼睛向前看、步子向前迈，困难面前不躲闪、挑战面前不后退，努力用“辛苦指数”换取事业的“发展指数”。

为官一任，造福一方。让我们将各类“假不会”转变为“马上办”、将各类“真不会”转变为“马上学”，使其挑稳该挑的担子、扛起该扛的责任、抓好该抓的任务，以时不我待的实干姿态奔向中华民族伟大复兴的星辰大海！