公务员遴选

 

官方微信公众号

北辰教育APP

北辰遴选官方抖音

您现在的位置: 首页 > 最新热点精讲 > 【遴选热点精讲·第29期】强化就业优先政策

【遴选热点精讲·第29期】强化就业优先政策

2021-04-02

一、热点链接

2020年10月,党的十九届五中全会提出,强化就业优先政策,扩大就业容量,完善重点群体就业支持体系,实现更充分更高质量的就业。

2021年3月5日,李克强总理在第十三届全国人民代表大会第四次会议上作政府工作报告时强调,就业优先政策要继续强化、聚力增效。着力稳定现有岗位,继续降低失业和工伤保险费率,推动降低就业门槛,支持和规范发展新就业形态,继续对灵活就业人员给予社保补贴,做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,拓宽职业技能培训资金使用范围,健全就业公共服务体系,广开就业门路,为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。

2021年3月11日下午,李克强总理在答记者问时指出,今年我们在制定宏观政策的时候,依然坚持就业优先的政策,我们继续推动“六稳”、落实“六保”,还是把就业放在首位。

 

二、命题预测

1.李克强总理在2021年的政府工作报告中指出,一年来,城镇新增就业1186万人,年末全国城镇调查失业率降到5.2%。作为最大发展中国家,在巨大冲击下能够保持就业大局稳定,尤为难能可贵。对此,你怎么看(400字)。

2.就业是民生之本。继续推动“六稳”、落实“六保”,放在首位的还是就业。请你结合实际,为W省2021年高校毕业生就业工作提出对策建议(600字)。

3.请结合W省实际,围绕“高质量就业促高质量发展”这个主题,写一篇文章,文体不限,题目自拟(1000字)。

4.为做好2021年全省就业工作,W省拟于近期召开一次就业工作推进会,主要议程是通报近期全省就业工作情况,安排部署下一阶段工作。分管就业的副省长要在会讲话,假如你是省政府办公厅工作人员,请起草一份讲话稿提纲(1000字)。

5.当前,各国都高度关注人工智能等新一代信息技术的发展。在二十国集团领导人第十五次峰会上,习近平总书记指出,“中方支持围绕人工智能加强对话,倡议适时召开专题会议,推动落实二十国集团人工智能原则,引领全球人工智能健康发展”。人工智能的发展催生了大量新业态,在拉动创业就业和促进经济发展方面表现抢眼,但也引发了对“机器换人”等问题的担忧。根据材料,梳理人工智能对就业带来哪些影响(300字)。

6.按照《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》,76.4%的搬迁群众安置在县城、小城镇或工业园区附近。截至目前,各地易地搬迁群众“搬得出”“住得好”“稳得住”问题基本得到解决,但“能致富”“快融入”面临不小挑战。做好易地搬迁后续扶持工作,需要着力解决好群众就近就业难题,这也影响着脱贫攻坚的成效和质量。你认为下一步应重点做好哪些方面的工作(400字)。

7.W省人社厅拟于近期邀请部分人大代表,就省人大重点督办建议“全面强化就业优先政策、稳就业保民生”专题进行座谈。请结合实际,起草一份会议方案(600字)。

 

三、理论精析

★主要成就

“十三五”期间,面对严峻复杂的国内外形势和艰巨繁重的就业任务,我国坚持实施就业优先政策,推动就业工作取得重大进展,保持了就业形势总体稳定。

一是就业规模继续扩大。2016年到2019年,城镇新增就业每年都保持在1300万人以上,目前累计已超过6000万人。同时,全国城镇登记失业率和调查失业率均保持在较低水平。

二是就业结构持续优化。从三次产业结构看,第三产业就业规模继续扩大,2019年三产就业人员占比47.4%,比“十二五”末增加了5个百分点。从城乡结构看,城镇就业比重进一步上升,2019年城镇就业人员占比57.1%,比“十二五”末提高了4.9个百分点。从区域结构看,中西部地区劳动者就地就近就业和返乡创业增多,区域就业结构更趋均衡。

三是就业质量有效提升。从劳动者素质看,全国技能劳动者总量约1.7亿人。从工资看,职工工资收入合理增长,2016年—2019年全国城镇非私营单位就业人员平均工资年均增长9.9%。从劳动权益保护看,2019年末,全国企业劳动合同签订率达到90%以上。同时,社会保险覆盖面持续扩大,保障水平逐步提高。

四是重点群体基本稳定。2016年以来,高校毕业生的人数连年增长,总量已超过4000万人,就业水平总体保持稳定。农民工的总量也在继续扩大,2019年末,农民工总量超过2.9亿人。对困难群体的帮扶也在加强,这期间,累计帮助失业人员再就业超过2500万人,就业困难人员就业800多万人,分流安置钢铁、煤炭行业去产能职工120多万人,为供给侧结构性改革发挥了重要作用。此外,全国外出务工贫困劳动力超过2900万人,有效助力脱贫攻坚。

五是政策体系丰富发展。连年制定出台就业创业的综合性文件,推出一系列减负稳岗扩就业的政策举措,使得就业优先政策体系不断完善,覆盖城乡的公共就业创业服务体系逐步健全,目前每年为8000万劳动者提供职业指导、职业介绍等服务,为5000万用人单位提供用工招聘的服务。

六是创业带动显著增强。“放管服”改革不断深化,营商环境持续改善,大众创业、万众创新的良好局面逐步形成。新登记市场主体快速增加,新就业形态不断涌现,成为拉动就业增长的新引擎。

★形势研判

关于今年的就业形势,我们总的判断是,随着经济企稳向好,就业将延续总体平稳的态势。但是,不确定、不稳定的因素仍然较多,就业形势依然比较复杂,面临诸多挑战。

一是就业总量压力不减。今年需要安排就业的城镇新成长劳动力仍然在1500万人左右,今年的高校毕业生909万人,达到新高。

二是结构性矛盾仍然突出,就业难和招工难并存。制造业、服务业普工难招、技术工人短缺,技术技能人才的求人倍率超过2,也就是说,一个技术技能人才至少有2个岗位在等着他。

三是疫情的影响复杂多变,国际疫情还在蔓延,“外防输入、内防反弹”的压力也比较大,给今年的就业增加了不确定性和风险挑战。

★重点措施

1.整体就业工作

深入实施就业优先政策,突出重点,精准施策,在以下五个方面精准发力。

一是着力稳定就业岗位。通过保市场主体来稳住就业的基本盘。去年的政策尽管有一些退出,但是还有不少政策在继续实施,比如说吸纳就业补贴、失业保险稳岗返还、以工代训等,我们要落实好这些政策。

二是着力抓好重点群体。重点群体稳,就业就能稳。针对高校毕业生、农民工等重点群体,实施分类精准帮扶,提供有针对性的就业服务。

三是着力拓宽就业渠道。支持发展劳动密集型产业,支持中小微企业,支持劳动者创业,完善灵活就业的劳动保障制度,进一步扩大就业空间。

四是着力加强职业培训。深入实施职业技能提升行动,提高培训的针对性和实效性,这是解决就业结构性矛盾的重要举措。

五是着力强化兜底帮扶。重点对城市困难人员、农村低收入人口进行就业帮扶,保障失业人员的基本生活,兜牢民生底线。

2.高校毕业生就业

坚持把高校毕业生就业作为就业工作的重中之重,实施高校毕业生就业创业促进计划。这些措施可以概括为“三支持、三强化”,通过这些针对性的措施,来促进高校毕业生就业。

一是支持企业就业。我们将采取税费减免、社保补贴、培训补贴等政策,鼓励企业尤其是中小企业更多招用高校毕业生,同时也保持公共部门岗位挖潜的力度,扩大国有企业招聘规模,稳定事业单位招聘、升学等各类渠道。

二是支持基层就业。基层是高校毕业生成长成才的广阔平台,我们将通过学费补偿、高定工资档次、就业补贴等这样一些有含金量的支持举措,引导毕业生到城乡社区服务,到教育医疗等人才急需的领域就业。同时,稳定像“三支一扶”这样一些基层项目的招募规模,“三支一扶”也就是支农、支教、支医、扶贫,这几年这些项目发挥了很好的作用。“三支一扶”去年之前的规模在2.7万人左右,去年在比较困难的情况下,把规模扩大到了3.2万人,实际上各地又做了一些补充,最后达到4万人。应该说,在特殊时期,这些项目对于解决高校毕业生就业问题发挥了非常积极的作用。

三是支持创业创新。大学生是创业创新的生力军,去年大学生创业者达到了82万人,比上年增长了11%。我们还将把创业创新作为扩大就业的重要方向,向大学生倾斜政策服务资源,提供针对性的创业培训,给予创业担保贷款、创业补贴、场地支持,用这样的手段帮助大学生创业创新。同时,完善灵活就业的保障举措,支持毕业生进行个体经营、非全日制就业和平台就业。

四是强化招聘服务。针对毕业生求职的不同时段,有针对性地推出一些招聘活动。比如去年在疫情期间,我们针对线下招聘受限的情况,及时推出了百日千万网络招聘活动,效果非常好,一共提供了超过2700万个就业岗位信息。今年我们还将继续开展这种全国性的线上网络招聘活动。同时,也有序地开展线下招聘,组织城市联合招聘,以前两年一次,今年准备做到一年一次。我们也加大行业企业特色专场招聘,提供充足的岗位信息。我们也尽可能地积极把优质的公共就业服务资源送进校园。学生还没有离开校园的时候,公共就业服务的资源就推到校园里面去,促进毕业生尽早就业。如果离开校园的时候还没有找到合适的工作,也会把他纳入实名制管理,确保服务不断线。

五是强化能力提升。重点提升三个方面的能力,针对高校毕业生求职经验不足,开展针对性的职业指导,提高他们的求职能力,通过深化百万青年技能培训行动,拓展新职业培训,提高这些学生职业发展能力,通过募集更多的高质量就业见习岗位,提高毕业生就业见习能力,更好地适应社会。

六是强化困难帮扶。在做好面上对高校毕业生支持的基础上,重点对困难毕业生给予特别的关心关爱,重点对低收入家庭、零就业家庭等毕业生实施专项帮扶,开展“一对一”援助,发放求职创业补贴。

 

四、素材积累

名言金句:

习近平总书记指出,就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是社会稳定的重要保障,必须抓紧抓实抓好。

就业对一个国家、对一个家庭可以说都是天大的事。

就业是民生之本、财富之源、社会稳定之基。无论“六稳”“六保”,排在首位的都是就业。

就业是最大的民生,事关经济社会稳定大局,特别是在疫情防控特殊时期,稳就业工作具有特殊重要的意义。

中国有14亿人口,劳动力资源可以说是最丰富的资源,中国人民又能够吃苦耐劳,只要有就业门路就会多挣。

“民生在勤,勤则不匮”。

就业是最大的民生,保市场主体也是为稳就业保民生。

就业是巩固脱贫攻坚成果的基本措施。

稳就业经受住了疫情的“压力测试”,这背后是统筹疫情防控和经济社会发展的卓越成效,体现着中国独特的制度优势、发展的民生温度。

就业是民生之本,稳住了就业就稳住了千家万户的“饭碗”。

就业,一头连着千家万户、民生冷暖,一头连着企业运营、宏观经济。

稳就业,不仅为亿万群众提供了最基本的民生保障,也为经济高质量发展打下最坚实的人力基础。

对我们这样一个拥有14亿人口的发展中国家来说,牢牢守住就业基本盘至关重要。

人有恒业,方能有恒心。一个人有了就业,就容易安定;一个家庭有一人就业,就增加一分稳定的力量。

 

大作文框架:

夯实民生之本 确保就业优先

稳就业,重视是前提。

稳就业,举措是核心。

稳就业,落实是关键。

 

进一步做好稳就业工作

全力保障企业用工需求。

全力帮助企业稳定岗位。

全力助推重点群体就业。

全力加强职业技能培训。

全力促进创业带动就业。

全力防范重大失业风险。

全力完成年度目标任务。

 

新形势下W省继续提升高校毕业生就业创业的举措

提高站位、压实责任,进一步加大制度供给。

疏导心理、转变观念,进一步拓宽就业渠道。

强化协调、多措并举,进一步发挥制度作用。

注重技能、深化专业,进一步提升就业质量。

 

确保高校毕业生就业局势总体稳定

落实政策拓宽渠道。

引导扶持创业创新。

强化精准招聘服务。

加大职业技能培训。

加快跟进实名服务。

积极拓展就业见习。

扎实做好困难帮扶。

加大就业权益保护。

加强领导落实责任。

 

切实增强群众勤劳致富本领

以加强教育转变思想观念。

以强化培训提升致富本领。

以帮助就业增强发展动力。

 

健全就业公共服务体系

推进基本服务均等化。

推进信息服务智慧化。

推进重点服务精准化。

推进服务主体多元化。

 

迎新春送温暖、稳岗留工

一是送温暖留心。

二是强政策留岗。

三是稳生产留工。

四是优服务留人。

 

讲话稿框架:

在A市调研就业工作时的讲话

一要坚持以重要讲话为引领,千方百计放大就业总量。

二要坚持以助企纾困为重点,千方百计稳住就业存量。

三要坚持以重点群体为关键,千方百计提高就业质量。

四要坚持以扶危解难为底线,千方百计遏制就业减量。

五要坚持以创新创业为引擎,千方百计调控就业变量。

六要坚持以招商引才为己任,千方百计扩大就业增量。

 

经验材料框架:

精准施策稳就业 托起群众幸福生活

就地设岗,群众荷包越来越鼓。

扶智就业,援企稳岗彰显功效。

拓宽渠道,创业渐成带动引擎。

 

A市聚焦重点群体开展就业专项行动

摸清“两个需求”,建立工作台账。

实施“四项工程”,分类施策推进。

做好“四个保障”,提供有力支撑。

 

“就业优先”筑牢“民生之本”

就业总量稳步增长:全省就业历史同期最好。

就业结构不断优化:不断培育更多市场主体。

就业质量有效提升:出台职业能力提升方案。

 

全面强化就业优先政策稳就业保民生

坚决贯彻中央部署,全面强化就业优先导向。

畅通产业链供应链,充分发挥经济拉动能力。

用好用足纾困政策,集中释放惠企政策红利。

聚焦重点群体就业,创新完善对接帮扶机制。

应对疫情推进转型,同步开展线上线下服务。

加大监测保障力度,切实防范就业领域风险。

 

B县“一二三”工作法高质量推进就业创业工作

一、围绕一个目标,打好“稳定就业”攻坚战

(一)聚合力,“保”复工复产。

(二)搭平台,“强”就业监测。

(三)优服务,“快”稳岗返还。

二、突出两个重点,打好“扩大就业”突破战

(一)就业招聘模式“更新换代”。

(二)就业精准帮扶“提质增效”。

(三)创业多元扶持“升级换档”。

三、深化三项服务,打好“高质量就业”升级战

(一)政策升级,加快人才集聚。

(二)精准发力,强化劳务扶贫。

(三)授之以渔,提升就业培训。

 

实施“三力四早五保障”协同招工机制

助企“破五难” 助推“开门红”

一、抢抓“四早”,精心组织、周密谋划,加快推进助企招工

一是提早谋划。

二是趁早摸排。

三是及早撒网。

四是尽早行动。

二、用好“三力”,精准施策、靶向发力,全力做好跨省招工

一是点面合力。

二是精准发力。

三是借势借力。

三、紧扣“五保障”,强化保障、夯实基础,增强人员归属感

一是提供路费保障。

二是提供就业保障。

三是提供技能保障。

四是提供权益保障。

五是提供生活保障。

 

B县做好春节期间稳就业工作

一是“红马甲”上门服务,留B员工底数清。

二是“专班组”深入基层,疫情防控着重抓。

三是“大礼包”诚意满满,就业稳岗助发展。

四是“无欠薪”专项行动,合法权益有保障。

 

创新“六个一”全天候就业服务网

一张招工简章纸绘就招工就业图。

一个村级招工点疏通就业服务渠。

一辆点对点专车浇筑招工就业路。

一个招工求职码架设双方选择桥。

一部手机实现云招聘直播带好岗。

一个大礼包温暖外来务工人员心。

 

汇报材料框架:

全力“稳就业,保居民就业”

一是聚焦政策引领,突出就业优先导向。

二是聚焦减负增效,稳企稳岗稳定就业。

三是聚焦重点群体,开展就业专项行动。

四是聚焦公共服务,持续深化体质改革。

 

W省“六大计划”推动更充分更高质量就业

一是实施扩容稳岗计划。

二是实施创业促进计划。

三是实施重点帮扶计划。

四是实施技行三湘计划。

五是实施服务提质计划。

六是实施兜底保障计划。

 

夯实基本公共就业服务

一是做实帮扶台账。

二是全面摸排联系。

三是强化就业服务。

四是密集招聘对接。

五是优化创业服务。

六是加强困难援助。

 

全市人社系统多措并举落实稳岗就业政策

一、多形式,广宣传。

二、深摸排,拓服务。

三、搭平台,促就业。

 

五、范文赏析

大作文:

夯实民生之本 确保就业优先

习近平总书记在党的十九大报告中指出,要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。总书记的重要讲话,为我们做好新时代就业工作提供了根本遵循。

稳就业,重视是前提。就业是民生之本、稳定之基、和谐之源、团结之要。稳就业关乎W省长足发展和长治久安,一直是党和政府高度关注的重大问题。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于做好就业工作的重要指示要求为指导,始终坚持“就业第一”原则,将就业摆到事关改善民生、凝聚人心的高度来谋划推进,大力实施就业优先战略和积极的就业政策,推动全省就业形势持续稳中向好。

稳就业,举措是核心。客观地分析就业形势,既要看到我省就业工作面临着需要长期研究解决的问题,加之受突发疫情影响,面临着新的压力;更要看到全省就业工作呈现的良好态势、积累的成功经验,为我们攻艰克难抓好今年就业工作增添了信心和决心。机遇大于挑战,希望大于困难,只要我们切实增强政治责任感、历史使命感和现实紧迫感,进一步压实和巩固工作成果,就会推进就业工作取得新的更大成绩。

稳就业,落实是关键。稳就业是“六稳”工作之首和重中之重,也是“十四五”规划确定的硬任务和硬要求。全省各级各部门要把思想和行动统一到中央和省委工作部署要求上来,从讲政治、顾全局的高度来看待认识,鼓足干劲,开拓进取,把这项事关广大群众切身利益、事关W省长足发展和长治久安的民生大事办好办实,确保全省就业特别是高校毕业生就业形势持续稳定。。

春风化雨润民心,风顺潮涌正扬帆。就业是一项长期艰巨的任务,也是一项紧迫细致的工作。我们相信,只要深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策,突出抓住高校毕业生、农民工等就业“主力军”,调动社会各界力量共同努力,拿出更多更实更精准的举措,夯实民生之本不断“加力”,确保就业优先不断“加码”,就一定能够实现稳定就业、造福人民的使命和初衷。

 

讲话稿:

在A市调研就业工作时的讲话提纲

省委书记 XXX

(2021年X月X日)

同志们:

保就业、稳就业是当前重点工作。今天来A市调研,主要是对深入贯彻习近平总书记关于就业工作重要讲话和重要指示批示精神,落实全国两会部署和省委、省政府工作要求情况作些了解。上午,我们看了XXX、XXX等助企纾困、吸纳就业和服务创业情况。刚才,XXX、XXX等几家单位负责同志作了发言。大家讲得都很好,听了以后很受教育启发。

就业是最大的民生,是落实“六稳”“六保”任务的重中之重。各级各有关方面要始终坚持以人民为中心的工作导向,坚定不移落实就业优先政策,千方百计加强就业创业工作,搭平台、拓渠道、优服务、保民生、守底线,努力克服疫情影响,全力保持就业局势总体平稳,确保“六稳”“六保”措施落到实处。

一要坚持以重要讲话为引领,千方百计放大就业总量。全面强化保就业、促创业举措,用心用情用力解决群众关心的就业等实际问题。

二要坚持以助企纾困为重点,千方百计稳住就业存量。落实援企稳岗政策,搞好服务保障,帮助企业渡过难关。坚持包容审慎监管,清理取消不合理限制,激活地摊经济、马路经济、零工经济。

三要坚持以重点群体为关键,千方百计提高就业质量。落实好“百日冲刺”十大专项行动,通过市场化、社会化办法扩大高校毕业生就业。加快实施拉动就业能力强的项目,支持劳动密集型产业发展,保障农民工、建档立卡贫困劳动力充分就业。坚持从就业服务和职业培训两端发力,促进退役军人就业。

四要坚持以扶危解难为底线,千方百计遏制就业减量。用好政策,完善保障,守住现有岗位不减、失业人员基本生活保障不降、灵活就业渠道不禁底线。

五要坚持以创新创业为引擎,千方百计调控就业变量。深化“放管服”和“最多跑一次”改革,持续优化营商环境,推出一批便于复制、带动力强、成功率高的“双创”模式,以创新促创业,以创业稳就业,以创业实现价值追求。

六要坚持以招商引才为己任,千方百计扩大就业增量。主动对接服务,支持企业全方位发展,创造更多高质量就业岗位,最大限度吸纳高素质人才,培育打造新的竞争力。

我就讲这些。

 

经验材料:

W省全面强化就业优先政策稳就业保民生

2020年以来,W省深入贯彻党中央、国务院决策部署,积极有效应对新冠肺炎疫情冲击,把就业工作摆在“六稳”“六保”首位,坚持减负、稳岗、扩就业并重,保持了就业局势总体平稳。2020年,全省城镇新增就业132.77万人,期末城镇登记失业率3.2%。就业工作获得国务院办公厅督查激励。

(一)坚决贯彻中央部署,全面强化就业优先导向。一是抓督察考核。省委将城镇新增就业和退捕渔民安置保障纳入高质量发展考核,分别占2.5分和0.75分;省政府将稳就业保就业纳入年度民生实事,细化为十方面重点工作和百项重点任务;省人大将《W省就业促进条例》纳入立法调研项目,并专题听取全省稳就业工作报告;省政协将稳就业纳入参政议政重点内容,召开“稳就业保民生”专题网络议政会;省纪委将就业工作纳入“六保”任务专项巡察,推动中央和省重大部署、重大政策落地落实。二是抓部署推进。召开全省统筹推进疫情防控和稳就业工作电视电话会议;贯彻落实党中央、国务院决策部署,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,把保障和改善民生工作摆上突出位置,对标对表总书记的新要求和W省高质量发展的新标杆,从就业等八个方面梳理出48项突出民生问题,逐项拿出解决方案。三是抓资金保障。在经济下行压力明显加大、财政收支十分紧张的情况下,各地进一步调整财政支出结构,优先保障稳就业各项资金需求,2020年全省各级财政就业专项资金支出达39.23亿元,同比增长21%。

(二)畅通产业链供应链,充分发挥经济拉动能力。一是加速复工复产稳存量。以先进制造业集群、重点支柱产业、战略性新兴产业为重点梳理出23条重点产业链、491家重点企业,发挥龙头骨干企业引领作用,带动产业链上下游中小企业协同复工。2月下旬全省规上工业企业复工面就达到了96%,稳住了就业基本盘。二是推进重大项目促增量。健全省委常委、副省长挂钩联系重大项目制度,召开全省重大产业项目建设现场推进会,230个重大产业项目完成投资5600亿元以上。南京欣旺达三元锂电池等24个重大产业项目实现部分竣工投产或试生产,近年投产的重大产业项目促进新增就业超过了20万人。三是发展新兴业态育变量。迅速出台“促进经济循环畅通50条”“扶持中小企业22条”“扶持商贸服务企业8条”等文件,支持网络营销、直播带货、在线产业等发展,助力小店经济、零工经济、地摊经济,推动自主创业和灵活就业。2020年,全省新登记各类市场主体267.6万户,同比增长45%。

(三)用好用足纾困政策,集中释放惠企政策红利。一是更大力度地减税降费。用好用足社会保险费“降、减、免、缓”政策,全面落实各项税收优惠和金融支持政策,2020年全省共减税降费2520亿元,金融机构向企业让利达1500亿元,极大地帮助了企业特别是中小企业渡过难关,稳定了生产经营和就业岗位。二是更有针对性地援企稳岗。针对疫情影响,在全国创新实施应急返还,对批发零售、住宿餐饮、交通物流和文化旅游四大行业企业,不裁员少裁员的,给予每人最高4500元的失业保险费返还。2020年,全省共发放稳岗返还89.45亿元,惠及企业70.69万户,其中应急返还就达42.85亿元,占比接近50%。三是更加便捷地金融支持。完善富民创业担保贷款和财政贴息政策,将个人贷款最高额度提高到50万元,小微企业贷款最高额度提高到300万元,建设并推广网上审批系统,方便广大群众申请贷款。2020年,全省共发放贷款4.62万笔、70.44亿元,同比分别增长142%、123%。

(四)聚焦重点群体就业,创新完善对接帮扶机制。一是开拓高校毕业生就业渠道。迅速出台促进2020届高校毕业生就业创业11条措施,加大政府购买基层岗位吸纳高校毕业生力度,拓宽招生升学、参军入伍、国企吸纳、基层就业和科研助理“五个渠道”,年末高校毕业生就业率超过93%。全面启动离校未就业毕业生实名制调查登记和跟踪帮扶工作,年末9.67万名离校未就业毕业生就业率达97%。二是稳定农民工就业总量。建立农民工返岗复工“点对点”服务保障工作机制,由政府出资或补贴开通专机25班、专列48趟、专车3001辆,为3884户企业直达送工8.36万人,较好服务了劳动力外出就业和企业用工需求。加强对口帮扶和劳务协作,新增7758名对口帮扶地区贫困劳动力赴苏就业,吸纳88.18万中西部贫困劳动力在苏就业。截止目前,外省在苏就业的农民工超过650万。三是稳妥安置长江退捕渔民。制定实施退捕渔民社会保障专项行动方案,参照失地农民将退捕渔民纳入社会保障,人均补助约7-10万元,位居长江禁捕退捕省份前列。针对退捕渔民特点,更加注重发展增值渔业分流渔民,更大力度开发护渔员、蓝藻打捞员等涉渔公益性岗位,更有针对性扶持退捕渔民自主创业带动转产就业。截至目前,长江干流和34个水生物保护区退捕渔民就业率和基本养老保险参保率均达100%。

(五)应对疫情推进转型,同步开展线上线下服务。一是大力实施职业技能提升行动。开展“百日百万网络招聘”“百日免费线上技能培训”专项行动,推进“以工代训”,以低收入家庭子女、贫困劳动力、失业人员、下岗职工、退役军人、残疾人为重点,统筹开展劳动预备制培训、就业前技能培训、企业职工岗前培训等,努力提高就业创业能力和职业转换能力。2020年,全省累计开展补贴性职业技能培训659万人次。二是大力推行“不见面审批(服务)”。依托“互联网+”公共就业创业服务平台,推动服务向移动端、自助终端等延伸,扩大服务对象自助服务范围,推广网上受理、网上办理、网上反馈,实现就业创业服务和管理全程信息化。全省各市失业保险金、稳岗返还申领等业务全部实现了网上办理,南京市通过“我的南京APP”网办业务占比已超过60%。三是大力开展“人社服务快办行动”。围绕关联事项“一件事”,推进打包办理、提速办理、简便办理服务模式,整合优化服务流程,大力减少证明材料,大幅压缩办结时间,全省共明确“一件事”办理流程16个,精简材料232份,减少环节32个,比如对四大行业企业和稳岗返还金额在1万元以下的中小微企业,实行简易程序,不需企业申报直接予以返还,提升了服务对象的获得感和满意度。

(六)加大监测保障力度,切实防范就业领域风险。一是建立完善风险防范机制。实施应对大规模失业风险工作预案,发挥就业应急协调机制作用,牢牢把握工作主动权。完善企业用工信息监测平台,突出重点园区、重点出口企业、重点骨干企业用工信息实名制动态跟踪监测,加强大数据比对,做好形势研判和政策储备。二是加强就业失业监测预判。坚持分级分类,注重加强就业形势和失业风险监测,按月按旬调度全省5500家重点企业、11686家对美出口企业用工情况,密切关注就业失业关键性指标的变动,强化就业形势分析,提前做好应急处置,确保牢牢守住不发生系统性、规模性失业的“底线”。三是提高失业保险保障水平。坚持底线思维,做好失业人员、困难人员生活保障,让民生工作更有温度。大力推进失业保障扩围提标,2020年全省共发放失业保险金61.36亿元、惠及66.14万人。积极稳妥实施失业补助金政策,为33.05万名失业人员发放失业补助金6.21亿元。将物价补贴标准提高1倍,发放临时物价补贴363万人次、5.93亿元,有力保障了失业人员基本生活。

 

B县“一二三”工作法高质量推进就业创业工作

2020年,B县深入贯彻落实国家、省市“六稳”“六保”工作要求,围绕“稳就业”工作目标,突出“就业促进、创业扶持”两个重点,深化“人才集聚、劳务扶贫、就业培训”三项服务,全面实施就业优先战略,多点发力克服疫情影响,多管齐下稳定和扩大就业,全力稳住就业形势、提升创业服务、兜牢保障底线。全年实现城镇新增就业29040人,失业人员再就业5567人,就业困难人员再就业891人,城镇登记失业率1.47%,零就业家庭保持动态归零。

一、围绕一个目标,打好“稳定就业”攻坚战

(一)聚合力,“保”复工复产。全力做好省际劳务合作助力复工复产,联合部门、人力资源机构组建10个工作组第一时间赴云贵皖等地开展招返工引才活动,通过164辆“点对点”包车、2列专列接回员工8026人,累计帮助企业接回员工3.2万人,发放复工复产企业补助2494.6万元。创新实现疫情期间员工共享调剂,全省率先上线企业用工调剂“共享平台”,精准匹配企业劳动力余缺信息,安排“点对点”驻企专员开展共享指导,累计为13家企业实现员工共享调剂2246人次,安排239名技工学校学生顶岗实习。

(二)搭平台,“强”就业监测。健全企业就业失业监测信息系统,根据B县产业布局特点,将监测样本企业数扩大到585家,覆盖制造业、住宿餐饮业、文化体育娱乐业等13类行业。同时,对55家重点用工企业确定专人建立“一对一”服务机制,每月定期分析监测企业岗位增减、用工需求、生产经营状况等,研判就业形势,及时采取有效的应对方案,有效防止大规模裁员。同时,联合县经信局、公安局等8家单位成立领导小组,开展规范用工专项整治行动,避免企业招工恶性竞争,确保人力资源市场规范有序。

(三)优服务,“快”稳岗返还。为有效缓解疫情影响企业用工成本增加难题,第一时间通过大数据比对,精准排摸符合享受失业保险稳岗返还条件的企业名单,开发上线网上申报系统,“一对一”精准通知并做好申报指导,实现稳岗返还政策企业申报“跑零次”。同时,创新实施“快审”机制,依托网上办事平台,保障经信、发改、税务等六个职能部门同步开展资格条件审核,成功将联合会审时间压缩至0.5个工作日。全年发放企业稳岗返还5563家6030.54万元,惠及职工数12.59万人,覆盖企业家数历年最多。

二、突出两个重点,打好“扩大就业”突破战

(一)就业招聘模式“更新换代”。创新实施“抖音招聘+夜场招聘”就业招聘组合模式,实现了“线上+线下”联合发力,拓宽就业。借助“抖音”等热门新媒体平台优势,开展“我为B县代言,喊你来B县就业”抖音招聘活动,向云贵川等重点劳动力输出地的就业对象精准推送就业信息,成功吸引250万余人次观看,达成就业意向1500余人。同时,充分发挥人力资源机构市场化作用,在全县各乡镇(街道)开展“夜集市”系列招聘活动53场次,参加企业达460家,现场达成就业意向3962人。

(二)就业精准帮扶“提质增效”。联合村(社区)积极开发保洁、护林、河道巡查等公益性岗位,创新举办全市首场就业困难人员专场招聘暨公益性岗位精准对接会,实现就业困难人员“家门口”就业,现场160余名就业困难人员达成就业意向,72个公益性岗位集中签约。目前全县公益性岗位在岗283人,其中山川乡孙美丽公益性岗位安置工作被《央视频》栏目报道宣传。重点做好失业人员保生活、再就业工作,主动为失业人员送政策、送岗位、送服务,全面落实失业保险扩围政策,保障失业人员基本生活。

(三)创业多元扶持“升级换档”。创新实施“直播+电商”培训模式,依托热门直播带货平台“抖音”、“小红书”等开展现场教学,促进电商引流,新建和改建3个直播基地,新增直播间30余间,全年开展创业培训57期1377人次。扎实开展全方位创业服务,全年组织开展“5·28”青年创业贷款对接咨询会、“才聚两山·创享未来”创业论坛、“十佳大学生创业典型”评选等活动8场次,全年新增大学生创业主体1419家。同时,全力指导各级创新创业平台建设,目前已建成省级创业园3家、市级创业园7家、县级创业园12家,市级创业指导站1家、县级创业指导站3家。

三、深化三项服务,打好“高质量就业”升级战

(一)政策升级,加快人才集聚。围绕全市“5年聚引30万大学生及其他各类人才”目标,出台《关于高水平打造人才生态最优县高质量助推新时代“两山”试验区建设的实施意见》,实施更加积极的人才引进培育政策4.0版。全年组织开展春季大型网络招聘活动、重点企业复工复产等“空中招聘会”和高校毕业生专场线下招聘会等人力资源招聘活动126场,新增校地人才合作基地13个、人才工作联络站1个,引进人才资源总量30834人,其中大学生25825人,相关工作获项乐民副市长批示肯定。

(二)精准发力,强化劳务扶贫。成立劳动力转移工作专班,积极开展劳动力转移服务,高频率组织县内重点企业赴云南、安徽、贵州、四川等劳动力输入重点地区开展各类劳务专场招聘。全年累计开展扶贫劳务协作活动23场,吸纳中西部22个省份贫困人口来B县就业6304人,吸纳对口帮扶四省贫困人口来B县就业3361人,为东西部地区建档立卡贫困人员提供各项补贴305.4万元,累计建立劳务合作基地18个、国家级扶贫基地1家、市级扶贫基地10家。相关工作被人社部微信公众号宣传报道,吉林靖宇籍在安稳定就业的建档立卡人员赵瑞祥荣获“全国优秀农民工”称号。

(三)授之以渔,提升就业培训。全省率先搭建首个“培训+就业”异地定向劳务输送平台,与内蒙古科尔沁区共建劳务合作技能人才培训基地,经基地培训考核后,直赴B县企业就业,为B县企业定向输送“即招即用”紧缺技能人才。创新线上培训、顶岗实习、以工代训、社会化办班、自主评价、新型学徒等举措,开展技能培训3.5万人,发放补贴2800万元,指导B县高级技工学校入选浙江省职业训练院试点和国家级高技能人才培训基地。同时,全国率先实现技能提升补贴“无感智办”,为2200余人次无申请办理技能补贴业务,发放补贴1667人次328.5万元,相关工作获项乐民副市长批示肯定,并入选“三服务”担当破难典型案例。

 

实施“三力四早五保障”协同招工机制

助企“破五难” 助推“开门红”

台州市路桥区人力社保局认真贯彻落实省委“三服务”精神,坚持想在先、谋在先、干在先,创新实施“三力四早五保障”协同招工机制,有力缓解春节后企业用工压力,积极助力“开门红”,为路桥“一区四城”建设积极贡献人社力量。截至目前,持续举办“用工保障 就业同行”民营企业招聘月、“破五难”招聘会等招聘活动37场次,共吸引参与企业1135家次,接待应聘人员3.1万余人次,达成就业意向5600余人。深化“驻点招工”机制,由局分管领导带领19家本地用工需求较大的企业,赴云南红河州、文山州等开展“驻点招工”,共举办专场招聘会8场,吸引招聘者4864人,达成就业意向1274人,包车10辆406人来路就业,引导老员工返岗800余人,签订劳务协作框架协议8份,新建劳务协作工作站1个。

一、抢抓“四早”,精心组织、周密谋划,加快推进助企招工

一是提早谋划。成立以局长为组长、其他班子成员为副组长的工作专班,专门负责组织协调助企招工工作。先后组织召开局党组会议3次,专题谋划节后助企招工有关事宜,研究印发《关于开展“破五难”保障企业用工专项行动工作方案》,建立“每日上报+每日会商+每日研判”机制,确保工作信息及时传达,工作交流时时畅通。

二是趁早摸排。加快区内用工情况摸排,通过劳动用工监测平台动态监测、企业微信群缺工情况反馈、镇(街道)和区驻企帮扶组入企摸排、微信小程序用工需求填报等方式,共摸排缺工企业120余家,用工岗位9800余个。

三是及早撒网。及时将摸排出的招工信息发至云南、四川、贵州、安徽、河南、湖南、吉林等市县人力资源部门,以及省内外各人力资源机构和劳务协作工作站,撒网式投放至各地就业招工微信公众号、就业平台网站等,努力将“招工触角”延伸得更广更远。

四是尽早行动。在省内外同步开展招聘活动,对内,积极开展“一镇一招聘”活动,在企业、村居(社区)、镇(街道)开展点、线、面“立体式”宣传动员。由局领导带队率领19家本地用工需求较大的企业,赴云南红河州、文山州等开展“驻点招工”,先后在两地举办8场专场招聘会,发放宣传资料4500余份,吸引招聘者4864人,达成就业意向1274人,包车10辆送406人来路就业。

二、用好“三力”,精准施策、靶向发力,全力做好跨省招工

一是点面合力。结合地域特点,分门别类开展招工工作。在中心地段,利用LED屏播放路桥城市宣传片,打响路桥知名度和影响力;在乡镇市集,迎合当地“赶市”“赶集”风俗习惯,挑选出5个人流量较大的乡镇开展专场招聘会;在田间地头,发挥“拓荒牛”精神,挨家挨户、逐村逐户宣讲路桥就业政策,做到不落一村、不丢一户、不漏一人。

二是精准发力。充分发挥“老乡带老乡”作用,组织云南籍在路务工人员精心录制“老乡,来路共奋斗!”系列视频3条,广泛发至云南籍老乡微信群,用“乡音乡情乡景”邀请、吸引云南同乡人员来路就业。

三是借势借力。积极与当地人社部门联系,通过大数据系统,筛选曾在浙江务工且目前仍留在云南文山州、蒙自市的务工人员信息3.6万余条,通过短信群发的方式,宣传近期本地招聘会、就业政策、福利待遇等相关信息,得到当地群众的积极响应,共收到1200余条咨询反馈。

三、紧扣“五保障”,强化保障、夯实基础,增强人员归属感

一是提供路费保障。对自行来台新员工到路桥制造业企业签订1年以上劳动合同并依法参加社会保险(任一险种)的,按照市外省内200元/人、华东地区500元/人、华东以外地区800元/人给予交通补贴。

二是提供就业保障。对在制造业企业就业,签订1年以上劳动合同,并依法参加社会保险3个月以上的市外新员工,给予2000元的一次性补助。

三是提供技能提升保障。提高企业培训补贴,鼓励企业积极开展岗位技能培训。如,将制造业企业培训补贴从现行标准的70%提升至90%。

四是提供权益保障。发挥本地劳务协作工作站“娘家人”作用,对务工人员工作生活中遇到的劳动保障问题,及时对接、妥善处置。如,该局会同云南省文山州丘北县驻台州(路桥)劳务协作工作站,已为4名文山籍务工人员追回被拖欠工资2.3万元。

五是提供生活保障。该局提前为包车来路的务工人员准备好防疫物资、生活用品,并联系移动公司上门为务工人员办理优惠服务,减轻务工人员在路生活成本。委托四川、云南等地的劳务协作工作站定期赴务工人员老家开展慰问工作,赠送米、面、油等慰问品,免去务工人员后顾之忧。

 

汇报材料:

全市人社系统多措并举落实稳岗就业政策

春节前后,A市各区人社局以高度的政治责任感和使命感,积极行动、多措并举落实国家和我市稳岗就业政策,全力稳定春节前后我市企业用工,促进外地人员在津稳定就业,用实实在在的举措,让外地员工留津就地过年更暖心、更安心。

一、多形式,广宣传。各区人社部门通过电话、短信、邮件、网站、微信公众号等多渠道,对企业发放“留岗红包”,政府部门给予一次性稳定就业补贴相关政策进行广泛宣传。河西区人社局编制了《企业一次性稳定就业补贴申报办理流程》,让企业易懂、易记、易掌握。宝坻区人社局制定《关于落实〈支持企业外地员工春节期间留津稳定就业若干措施〉的实施方案》,细化补贴经办流程、公布经办电话,确保惠民惠企举措宣传到位、落实到位。

二、深摸排,拓服务。为了解企业春节期间留津人员情况,各区人社部门对区属企业开展广泛核查,摸清人员底数。南开区、和平区人社局加大摸排力度,分批次开展入户走访活动,采集企业用工余缺、外省市员工留津情况等信息。武清区人社局开展“冬送温暖”慰问活动,通过留岗红包、春节礼包、组织免费体检等服务,引导务工人员就地过年。河东区人社局推出就地就近申报方式,设专人专线开辟专门窗口,建立“快审”机制,确保补贴及时兑现。河北区、津南区、东丽区人社局深入企业开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动,跟进指导企业“留岗红包”申报,了解具体发放情况,让留津人员省时省心省力拿到“留岗红包”。

三、搭平台,促就业。为帮助外地人员留津就业、在津过节,各区人社部门积极提供人岗对接服务。西青区、红桥区人社局等部门采用线上招聘、线下服务的模式,组织就业援助月、春风行动、“迎新春送温暖稳岗留工”招聘会,坚持公共就业服务“不打烊”,不间断提供就业岗位信息。北辰区人社局制定了《2021年度遴选社区服务型岗位开发方案》,多层次做好就业兜底保障工作。


视频教学 更多

北辰官

更多

北辰遴选

北辰遴选官方微信公众号

立刻关注

北辰遴选

北辰遴选官方微博

关注

图书

更多

笔试宝典

150.00

销售
浏览 1843人

公务员遴选面试宝典

150.00

销售
浏览 856人

案例分析宝典

99.00

销售
浏览 741人

写作训练宝典

100.00

销售
浏览 842人

《真题解析》杂志

37.00

销售
浏览 1694人

陕西省公务员遴选备考策略

100.00

销售
浏览 578人

海南省公务员遴选备考策略

100.00

销售
浏览 426人

四川省公务员遴选备考策略

120.00

销售
浏览 500人

山东省公务员遴选备考策略

120.00

销售
浏览 585人

河北省公务员遴选备考策略

100.00

销售
浏览 453人

纪检监察类遴选复习备考资料

80.00

销售
浏览 739人

纪委面试宝典

100.00

销售
浏览 434人

政法类遴选复习备考资料

80.00

销售
浏览 466人

组织类遴选复习备考资料

80.00

销售
浏览 458人

领导能力测试(人机对话)真题测试-安徽合肥

150.00

销售
浏览 319人
北辰遴选 -做中国遴选学习权威平台
北辰遴选 -专注于遴选考试培训
我要报班
官方客服
安卓APP
IOS APP

400-1788-950

咨询电话(09:00---21:30)
在线客服 在线咨询

商务合作:18674025063

漫漫遴选路,北辰永相随
+86
没有账号?立即注册
漫漫遴选路,北辰永相随
+86
已有账号?立即登录
VIP会员
个人中心
      (登录账号:)
  北辰遴选VIP会员(支付宝、微信扫码支付)
电脑、手机、IPad均可用~
一个月
¥9.9
半年
¥48(原价¥59)
一年
¥68(原价¥118)
    支付宝
    微信
¥9.9
支付宝支付
《VIP服务协议》
全战栏目畅读
文档PDF下载