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遴选预测 | 围绕A市探索市域社会治理现代化的实践撰写一篇调研报告供领导参考

2021-02-24| 来源:北辰遴选

社区是基层社会治理的基本单元。“上面千条线,下面一根针”,是基层社会治理长期面临的困境和痛处。

2017年,A市开发上线“社区治理一体化平台”,网格员可通过手机终端采集居民、企业的基础信息,及时掌握老年居民、低保家庭、残障人士等困难人员以及各类重点人员的情况。

2019年,A市对该平台进行智能化升级,完善信息采集、网格巡查、社区服务、重点监管、党建工作、考核管理等九大类业务模块,让网格员工作任务做到指令化、清晰化、节点化。居民也可通过手机终端平台的社区服务模块,在线办理居住证、犬证、尊老金、低保等各类业务。

“一体化平台让我们更为全面、准确地掌握到全市人、房、地、物、事、组织等基础数据,可有效解决基层治理中风险隐患发现难、源头信息采集难、数据共享应用难的问题,让‘上面千条线,下面一根针’转变为‘上面千条线,下面一个网’。”A市委政法委副书记荣说。

—市区街三级“决策中枢”,实现风险隐患早识别、早防范、早控制,重大风险隐患往往来源于对细小环节的决策处置疏忽和日积月累。传统的层级式社会治理决策处置机制周期长、反应慢、效率低。

对此,A市分别在市、区、街道建立三级平台,构成大数据体系的“决策中枢”,实现全覆盖排查、全领域研判、全过程监管,确保各类风险隐患早识别、早防范、早控制。

市级大数据研判分析平台分为全景网格、网格工作、研判预警、监督考核四大部分,借助大数据分析技术,实时反映全市域社会治理大数据变化,智能分析研判社会治安稳定形势。区、街两级联动指挥平台与市级平台互联互通,及时响应居民诉求,真正实现“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”。

如秦淮区联动指挥平台整合数字城管、12345政务等16个部门,集信息汇总、预警监测、数据分析、指挥调度、监督考核5大功能于一体;街道分平台集成视频监控、网格员定位、在线呼叫等功能,承接区级下派任务,收集网格员上报信息,调度街道范围内各类问题。

大数据平台应用也促使基层社会治理更加标准化。建邺区在建设区、街两级指挥调度平台过程中,创新制定应急处置、综合执法、民生保障等领域22项事件处置的标准流程,通过数据化驱动、标准化流程、一体化集成和闭环化运行,以“流程再造”为基层赋权赋能。

材料2:网格化是近年来我国顺应社会结构新变化、构建社会治理新格局的关键之举。近年来,A市在划分全市12545个网格基础上,创新“网格+党建”“网格+警格”“网格+安全生产”“网格+小区”等一系列社会治理新形态,探索构建社会治理共同体,推动资源在网格内联用、问题在网格内联治、服务在网格内联动。

A市坚持党建引领,将党支部、党小组建在网格,将党建服务点设在网格,强化党对基层组织在社会治理工作中的引领作用。

作为A市“网格+党建”先进典型,栖霞区建设130多个党群之家、村民小组党群驿站等基层“红色阵地”。其中,仙林街道党群服务中心设置为老服务乐龄馆、社会组织服务馆、党员政治生活馆等区域,划分党誓厅、党史厅、党示厅、党视厅、党事厅、党建厅、党群厅、党教厅8个功能区,辐射服务12所高校、23万人口和近1800家驻街单位。

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