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03月15日北辰好文天天读(汪教授)

2021-03-15| 来源:北辰遴选

激发不怕苦能吃苦的牛劲牛力

在和煦的春风里,一年一度的全国两会圆满落下帷幕。春天是属于开拓者、奋斗者的季节。从农机轰鸣的春播现场到钢花飞溅的工厂车间,从塔吊林立的建设工地到昼夜攻关的科研一线……神州大地洋溢着“人勤春来早”的奋斗激情,呈现出一派“春耕”的新气象。

开局关系全局,起步决定后势。今年是“十四五”开局之年,也是我们党成立100周年。迈好“十四五”时期我国发展第一步,至关重要。新的年景、新的征程、新的目标,正待我们鼓足干劲、争创一流,把步子迈准迈稳、迈出新成效。应当清醒,前进道路上不可能一帆风顺,还有不少已知或未知的风险挑战。惟有激发不怕苦、能吃苦的牛劲牛力,风雨无阻向前进,我们才能在新起点上创造新的辉煌。

苦总是与“韧”相连。不怕苦、能吃苦,才能锻造出坚韧的意志。干事创业,没有安逸享乐的温室,只有艰苦奋斗的战场。回望来时路,抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果、脱贫攻坚取得全面胜利,无不是苦出来、干出来的。观察身边的先进模范,每个人都是吃苦耐劳、任劳任怨的典型。实践反复证明,辛苦的汗水浇灌事业的花果,坚韧是成功的密码。不怕苦、能吃苦,凝聚奋进之力,就无惧山高路险、风急浪高。

苦总是与“进”相伴。有人说:“困难越大,荣耀也越大。”新长征路上,每一项事业的开拓,都离不开攻坚克难的勇毅,都要葆有一往无前的奋斗姿态。这样的奋斗,是“朝耕及露下,暮耕连月出”的奉献,须有为民服务孺子牛精神;是“敢教荒原成沃野”的开创,须有创新发展拓荒牛精神;是“不用扬鞭自奋蹄”的砥砺,须有艰苦奋斗老黄牛精神。这样的奋斗,展现于一分钟实现全国6000万元价值货物进出口的速度中,彰显在“蛟龙”下海、“嫦娥”探月、北斗组网的创新中,体现在一年值乘69552公里的电力机车司机江彤、连续第四年实现年进尺10万米的大庆油田1205钻井队队员等无数人的坚守中。惟奋斗者进,惟奋斗者强,惟奋斗者胜。

苦总是与“成”相随。艰难困苦,玉汝于成。艰苦奋斗,积蓄着奋进的力量,孕育着成功的硕果。推动经济社会发展迈上新台阶,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快实现科技自立自强,狠抓改革措施落地见效,增强群众的获得感、幸福感、安全感……答好每一道考题,都离不开苦干实干。“人间万事出艰辛”。志从苦中砺,才从苦中长,功从苦中建。不畏劳苦,迎难而上,当有“胸中怀有大目标,泰山压顶不弯腰”的气概,以燃烧的奋进激情,勇攀新高峰;当有“千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金”的意志,以非凡的创新创造,实现新突破;当有“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”的信念,以冲天的英勇气势,夺取新胜利。

奋进新征程,美好的愿景令人憧憬,伟大的梦想值得期待。以全国两会胜利闭幕为新起点,激发不怕苦、能吃苦的牛劲牛力,不畏险阻、不怕繁难、顽强拼搏,万众一心向前进,我们必将翻越一座座高山、跨过一道道沟壑,书写更新更美的时代华章。

马祖云;《 人民日报 》( 2021年03月15日   第 04 版)

 

知识产权保护是最大激励

在全国两会上,“中国知识产权法律的‘四梁八柱’已经牢牢架起”“多维治理知识产权‘老赖’”“让创新成果获得快保护、严保护”……多位代表委员围绕知识产权保护建言献策;“审结一审知识产权案件46.6万件,同比上升11.7%”“知识产权案件判赔金额同比增长79.3%”,最高人民法院工作报告显示出2020年知识产权司法保护的显著成果。保护创新成果的共识日益增强,司法保护的力度越来越大,不仅有效推动了我国经济社会高质量发展,也向世界展示出中国在高质量开放中对知识产权保护的力度和决心。

前不久,《求是》杂志发表的习近平总书记的重要文章《全面加强知识产权保护工作 激发创新活力推动构建新发展格局》强调,“创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新”“全面建设社会主义现代化国家,必须更好推进知识产权保护工作”。习近平总书记的深刻判断和明确要求,再次表明中国保护知识产权的鲜明态度。中国企业连续4年成为《专利合作条约》框架下国际专利最大申请者,高价值专利持续涌现,这些都说明,我国知识产权保护制度更加完善,正激发全社会的创新热情。

保护知识产权,确保发明创造者的应得利益,才能最大限度激发人们的想象力和创造力。从对外开放来看,知识产权保护作为国际通行规则,既是建设更高水平开放型经济新体制的重要内容,更是有效保护我国自主研发的关键核心技术的必然要求。进入“十四五”时期,我国要实现科技自立自强,转向高质量发展,比以往任何时候都更需要运用知识产权保护来激励创新,打造良好的营商环境和竞争优势。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从加强顶层设计、完善法律法规、改革体制机制、加强司法和行政保护等方面,对知识产权保护制度作出一系列决策部署。出台《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)》等重要文件;组建国家市场监管总局,重新组建国家知识产权局;在北京、上海、广州设立知识产权法院,最高人民法院挂牌成立知识产权法庭……我国知识产权事业不断发展,走出了一条中国特色知识产权发展之路,知识产权保护工作取得了历史性成就,知识产权法规制度体系和保护体系不断健全、保护力度不断加强。与此同时,版权意识、品牌观念、专利思维逐步深入人心,成为全社会的思想共识和价值追求,越来越多的企业注重知识产权保护,从而更加心无旁骛地追求创新。

更应看到,知识产权保护还面临一些挑战和不足。从执法上来看,知识产权领域仍存在侵权易发多发和侵权易、维权难的现象,制度体系建立起来以后更需注重制度执行;从技术迭代来看,随着数字经济不断发展、新技术新业态蓬勃发展,知识产权侵权违法行为呈现新型化、复杂化、高技术化等特点,知识产权保护法治化需要跟上技术进步的步伐;从知识产权质量来看,知识产权“大而不强、多而不优”的问题依然存在,高质量高价值知识产权偏少,关键核心专利不多。这都说明,知识产权保护既为高质量发展提供保障,同时也需要随着经济转型升级在动态调整中不断演化、完善,用更高的知识产权保护水平推动我国始终成为全球的营商环境高地、对外开放高地、创新活力高地。

历经多年发展,我国积累了丰富的知识产权资源,已成为名副其实的专利大国。我国经济转型升级的过程,也是向全球价值链上游攀登的过程,这必然要求企业更多用创新获得高附加值。加强知识产权保护,继续推动我国从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变,就一定能推动我国实现高质量发展。

李 拯;《 人民日报 》( 2021年03月15日   第 08 版)

 

巩固和拓展脱贫攻坚成果

——解读中国脱贫攻坚非凡壮举④

习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出:“脱贫攻坚战的全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”

虽然我们完成了消除绝对贫困的艰巨任务,但也要看到,解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。习近平总书记强调:“在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。”进入新发展阶段,全面推进乡村振兴,必须确保巩固拓展脱贫攻坚成果与之有效衔接,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。今年的中央一号文件,对全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出重大部署,既明确了今年的目标任务,也为“十四五”时期的工作思路和重点举措指明了方向。巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,就要抓好巩固拓展、转型转变、建设发展,实现利民、惠民、富民,向共同富裕继续攀登。

巩固拓展脱贫攻坚成果坚持利民。保持脱贫攻坚政策稳定,在5年过渡期内,对主要帮扶政策进行逐项分类调整优化。建立防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户实施常态化监测,加强低收入人口常态化帮扶。

工作思路转变锚定惠民。由解决绝对贫困向破解相对贫困问题转变。转变工作体系,由集中资源支持向构建长效机制转变。增强发展动力,全面深化农村改革,破除体制机制弊端。完善政策,由“特惠”政策转向“特惠”政策与“普惠”政策相结合。实施乡村建设行动聚焦群众获得感。科学制定和实施村庄规划引领乡村建设,把公共基础设施建设的重点放在农村,着力推进往村覆盖、往户延伸,实施农村人居环境整治提升五年行动,建立城乡公共资源均衡配置机制,强化农村基本公共服务供给县乡村统筹,实现乡村宜居和农民安居。

发展现代乡村产业突出富民。大力提升脱贫地区特色种养业发展水平,积极发展新产业新业态,促进产业融合发展,带动脱贫人口和低收入人口就业增收。引导社会要素资源的投入,组织开展“万企兴万村”行动,强化土地、财政、金融等相关政策支持,实现乡村宜业和农民乐业。

习近平总书记强调:“只要我们始终坚持以人民为中心的发展思想,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,就一定能够不断推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展!”今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,我们就一定能为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供有力支撑。

  (作者张红宇为清华大学中国农村研究院副院长);《 人民日报 》( 2021年03月15日   第 08 版)

 

减税降费,要提质更要持续

全国两会期间,“财政收支紧平衡”成为不少代表委员和百姓关注的话题。

2020年,新冠肺炎疫情给财政运行带来前所未有的困难和挑战,财政增支减收压力加大。特别是一季度,受疫情影响,全国财政收入同比下降14.3%,收支矛盾突出,地方财政运转存在一定程度的困难。而另一边,为帮助企业尽快走出困境、复工复产,我国实施阶段性大规模减税降费,7批28项措施连续发布,全年为市场主体减负超2.6万亿元。2020年,全国一般公共预算收入比去年下降3.9%,税收收入比上年下降2.3%。让企业有获得感的减税降费,也是国家“钱袋子”缩水的原因之一。

今年,为保持政策连续性、稳定性和可持续性,为市场主体减负担、稳预期,进一步扎牢发展根基,我国将继续优化和落实减税降费政策。继续执行制度性减税政策,延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限;提高小规模纳税人增值税起征点;延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例提高到100%……对小微企业“精准滴灌”、激发企业创新动能、助力内需提档升级,减税“套餐”的分量仍然很足。

应该看到,虽然当前我国经济呈现稳定恢复增长态势,但疫情变化和外部环境仍然面临很多不确定性,财政收支紧平衡的状态将持续一段时间。在这种情况下,“财政减收”和“减税降费”能同步实施,反映出宏观调控的高超艺术。一般来讲,如果减税力度不足,“放水养鱼”效果不明显,企业获得感不充分,生产经营就会缺乏后劲,“税基”不稳固、“税源”不丰沃;如果减税力度过猛,会影响当期国家一般公共预算收入,就难以满足保障民生等公共服务支出和重点战略任务财力需求。由此回望2020年,我们在财政运行承压的情况下大规模减税降费,办成了一系列大事难事,殊为不易,值得点赞。

做好减税降费工作不容易,需要财税部门科学运筹,将惠企利民与增强财政可持续能力通盘考虑。临时性措施、阶段性政策与制度性安排要灵活组合,当用则用,该停则停,关键在于把握政策的“时度效”。

做好减税降费工作,也需要纳税主体调整预期。高强度、大规模的减税降费不可能“永远在路上”。一方面,2020年我们用提高赤字率、发行抗疫特别国债和提高专项债额度等办法增加财政收入,实现预算平衡,部分通过“特殊转移支付机制”直达基层的资金,就是用于弥补地方财政减税降费导致的财政减收,这属于特殊时期的非常之举,不会也不可能保持频次和力度。另一方面,如果依靠减税降费去护佑那些“先天不足”的企业免遭市场淘汰,宏观政策可能就对冲了市场优胜劣汰的作用。所以从长期看,平衡市场主体的“算盘子”和政府的“钱袋子”,还是要发挥制度性安排的优势。

接下来,进一步完善减税降费政策,重点不是提高减税降费“总量”,而是提高政策的精准性和有效性。财税等部门只有着力优化减税降费落实机制,保持政策的连续性和稳定性,防止弱化减税降费政策红利,才能确保该减的税减下来,该降的费降到位,把党和国家的好政策,不打折扣地送到企业手上。

曲哲涵;《 人民日报 》( 2021年03月15日   第 08 版)

 

保障权利实现 发挥激励功能

提高知识产权保护法治化水平

创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。运用法治思维和法治方式保护知识产权,对于有效保护创新具有重要意义。习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时强调:“要提高知识产权保护工作法治化水平。”只有织密知识产权保护的法律之网,才能有效提升知识产权治理能力和治理水平,不断提高知识产权保护效能。

加强立法统筹。改革开放以来,我国不断加大知识产权保护力度,在知识产权立法方面取得长足进步。当前,应根据时代条件变化,加快完善知识产权相关法律法规,增强法律之间的协调性。在实施好民法典、专利法、商标法、著作权法、反垄断法等法律的基础上,全面梳理涉及知识产权保护的法律法规,消除一些法律法规之间存在冲突的现象,增强法律规则的可操作性。及时加强知识产权重点领域立法,完善有关地理标志、商业秘密知识产权保护的法律规则。完善知识产权归属制度和知识产权成果转化制度,发挥知识产权制度的激励功能,保障知识产权权利正常实现。

强化行政执法的针对性。知识产权执法是将知识产权保护制度落到实处的重要环节,也是营造良好营商环境的重要内容。当前,可以根据知识产权不同类型来健全知识产权分类执法体系,规范知识产权执法流程和标准,提高执法效能,推动知识产权行政执法标准化、流程化、体系化。近年来,一些地方市场监管部门大力开展知识产权执法行动,打源头、端窝点、断链条、追流向的全链条打击模式取得实效。常态化开展打击知识产权侵权违法行为的专项行动,有助于提升知识产权行政执法效果。对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域,加大行政执法力度和刑事打击力度,落实知识产权惩罚性赔偿制度,确立“严保护”导向。

提高司法保护的有效性。高效的司法体系是强化知识产权保护的重要保障。要继续深化知识产权审判领域改革创新,提高知识产权审判质量和效率,提升司法审判公信力。深入推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制改革,加强最高人民法院知识产权法庭和北京、上海、广州、海南自由贸易港知识产权法院建设。积极开展繁简分流试点工作,健全线上线下融合的审判方式,缩短知识产权诉讼周期,严格规范证据标准,强化案件执行措施,提高知识产权司法保护质效。

加强信息化智能化建设。信息时代,应更加重视知识产权保护领域相关数据运用,以技术优化升级提高知识产权保护法治化水平,推动知识产权保护线上线下融合发展。加强各部门之间知识产权保护相关信息共享,打破部门间信息壁垒,实现部门管理系统互联互通、数据自动推送、资源共享共用。提高知识产权保护中心的信息化、智能化水平,提供知识产权快速审查、确权和维权服务。

提升国际合作和竞争能力。我国知识产权事业蓬勃发展,为世界知识产权创造带来活力。改革开放以来,我国不断加强知识产权国际合作,自1980年加入世界知识产权组织以来,已加入《专利合作条约》《商标国际注册马德里协定》等国际公约,与众多国家和地区以及国际组织建立了知识产权合作关系。我们要进一步深度参与世界知识产权组织框架下的全球知识产权治理,主动参与知识产权保护国际条约和国际协定谈判协商,推动全球知识产权保护合作,促进全球知识产权治理体制向着更加公正合理方向发展。建设知识产权涉外风险防控体系,完善跨境司法协作安排,形成高效的国际知识产权风险预警和应急机制,增强我国企业在海外经营活动中的知识产权维权和纠纷处理能力。

  (作者许中缘为中南大学法学院院长);《 人民日报 》( 2021年03月15日   第 09 版)

 

脱贫摘帽是新生活新奋斗的起点

核心阅读

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。脱贫摘帽后,让人民群众过上更加美好的生活,需要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不断促进人的全面发展和社会全面进步,让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  

在迎来中国共产党成立100周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得全面胜利,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京隆重举行。习近平总书记在大会上发表重要讲话,站在党和国家事业发展全局的战略高度,充分肯定了脱贫攻坚取得的伟大成就,深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验,深刻阐述了脱贫攻坚伟大斗争锻造形成的脱贫攻坚精神,对巩固拓展脱贫攻坚成果、走中国特色社会主义乡村振兴道路、促进全体人民共同富裕提出了明确要求。习近平总书记指出:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”这集中彰显了中国共产党作为百年大党接续奋斗、久久为功,带领人民群众不断创造幸福美好生活的崇高追求,极大振奋了中华儿女追梦圆梦的信心和决心,极大激发了亿万人民接续奋斗的士气和干劲。

脱贫摘帽具有重大意义

习近平总书记指出:“贫困是人类社会的顽疾。反贫困始终是古今中外治国安邦的一件大事。”消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。农村贫困人口全部脱贫,为实现全面建成小康社会目标任务作出了关键性贡献,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

从脱贫群众生活变化看,脱贫摘帽让群众摆脱绝对贫困、走出困难生活,焕发出拼搏奋进的精气神。党的十八大以来,平均每年1000多万人脱贫,贫困人口收入水平显著提高,全部实现“两不愁三保障”。2000多万贫困患者得到分类救治,曾经被病魔困扰的家庭挺起了生活的脊梁。近2000万贫困群众享受低保和特困救助供养,2400多万困难和重度残疾人拿到了生活和护理补贴。110多万贫困群众当上护林员,守护绿水青山,换来了金山银山。这进一步增强了脱贫群众创造更加美好生活的信心和动力。

从对全面建成小康社会的作用看,实现脱贫摘帽,让贫困地区一处不落、贫困人口一人不少地同全国人民一道进入小康社会,对于如期全面建成小康社会具有重大意义。全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步,全面建成小康社会一个也不能少,共同富裕路上一个也不能掉队。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务,组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争。经过不懈努力,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,脱贫攻坚取得重大历史性成就。

从中华民族发展历史看,脱贫摘帽对于摆脱贫困具有里程碑意义。中华民族拥有5000多年文明史,我们的先人凭借勤劳和智慧,创造了巨大的物质和精神财富。然而,历朝历代都没能彻底解决绝对贫困问题。一部中国史,就是一部中华民族同贫困作斗争的历史。摆脱贫困,是中国人民孜孜以求的梦想,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。在中国共产党的坚强领导下,发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,我们在解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题上取得了伟大历史性成就,这在中华民族发展史上无疑是一座重要里程碑。

从世界范围看,摆脱贫困一直是困扰全球发展和治理的突出难题。改革开放以来,按照现行贫困标准计算,我国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困;按照世界银行国际贫困标准,我国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上。放眼世界,没有哪一个国家能在这么短的时间内实现几亿人脱贫。中国减贫奇迹,得到国际社会广泛赞誉,为推动构建人类命运共同体贡献了中国力量。联合国秘书长古特雷斯表示,精准扶贫方略是帮助贫困人口、实现2030年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径,中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。

脱贫摘帽不是终点而是新起点

习近平总书记强调:“我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续”。脱贫摘帽后,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,让人民群众过上更加美好的生活,是一个长期奋斗的过程,必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。

坚持不懈巩固脱贫攻坚成果。脱贫摘帽不能只是一时的结果,而应是一种可持续的状态,做到这一点并不容易。必须清醒地认识到,相当一部分脱贫户基本生活有了保障,但收入水平仍然不高,脱贫基础还比较脆弱,有的遇到风险变故就可能致贫;脱贫地区产业普遍搞起来了,但技术、资金、人才、市场等支撑还不强。坚决守住不发生规模性返贫的底线,对易返贫致贫人口要加强监测,做到早发现、早干预、早帮扶。对脱贫地区产业要长期培育和支持,促进内生可持续发展。对易地扶贫搬迁群众要搞好后续扶持,多渠道促进就业,强化社会管理,促进社会融入。对脱贫县要扶上马送一程,设立过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定。要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,并根据形势和任务变化进行完善。

持之以恒追求更加美好生活。习近平总书记指出:“中国共产党从成立之日起,就坚持把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命,团结带领中国人民为创造自己的美好生活进行了长期艰辛奋斗。”不断满足人民日益增长的美好生活需要,只有进行时没有完成时。脱贫攻坚战取得全面胜利后,仍需持之以恒不断满足人民日益增长的美好生活需要。党中央决定,脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期,目的在于逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。在过渡期内,要保持主要帮扶政策总体稳定,对现有帮扶政策逐项分类优化调整,合理把握调整节奏、力度、时限,从而确保实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

接续奋斗发挥先锋模范作用。乡村振兴,关键在人、关键在干。在脱贫攻坚战中,我们集中精锐力量投向脱贫攻坚主战场,全国累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部,同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线。广大党员、干部坚决响应党中央号召,以热血赴使命、以行动践诺言,在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上呕心沥血、建功立业。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,需要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台,对在艰苦地区、关键岗位工作表现突出的干部要优先重用,教育引导党员、干部特别是领导干部继续把帮扶责任扛在肩上,充分发挥先锋模范作用,切实增强责任感使命感紧迫感,进一步提高做好“三农”工作的本领,全面推进乡村振兴。

在全面推进乡村振兴中开启新生活、进行新奋斗

中国特色社会主义进入新时代,更好满足人民日益增长的美好生活需要,脱贫摘帽只是迈出了第一步。习近平总书记指出:“在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。”这为在全面推进乡村振兴中开启新生活、进行新奋斗指明了方向、明确了路径。

实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。提出实施乡村振兴战略,是因为新时代我国社会主要矛盾和农村地区人民群众生产生活实际都发生了变化,需要更加科学合理的目标和战略引领农村地区实现高质量发展。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,强调坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。乡村振兴战略在新起点上绘就了广大农村地区发展的新蓝图,为新的奋斗指明了方向。开启新生活、进行新奋斗,需要充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

实施乡村振兴战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,让脱贫群众持续增收,需要在巩固脱贫攻坚成果、保持现有政策总体稳定、防止返贫的基础上,着力做好长远谋划,强化资金、人才等投入保障,分阶段扎实稳步推进,充分调动农村地区群众的积极性、主动性、创造性。这样才能有效增强内生发展动力,不断提升内生发展能力,进一步推动乡村全面振兴,不断促进人的全面发展和社会全面进步,让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  (作者刘建军为中国人民大学马克思主义学院教授);《 人民日报 》( 2021年03月15日   第 09 版)

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