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【湖南考情分析·2021年】湖南省直公务员遴选考情初步分析

2020-12-08| 来源:北辰

第一部分  湖南省直公务员遴选考情初步分析(2012-2019)

2012年以来,湖南省注重从基层一线培养选拔干部,建设高素质执政骨干队伍,根据《关于认真做好省直机关从基层公开遴选优秀公务员工作的意见》(湘人社函〔2011〕39号)、《关于进一步做好省直机关面向基层遴选优秀公务员工作的通知》(湘公局函〔2012〕5号)等文件规定,由中共湖南省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局组织实施省直单位公务员遴选工作。2012--2019年,74家单位集中遴选公务员598名。有关情况及主要特点如下:

一、组织形式

由湖南省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局组织公开遴选公务员工作。

二、遴选单位和职位

遴选单位:省直机关单位。

遴选职位:主要为主任科员及以下职位。

报考范围和条件:各年遴选公告对报考范围和条件都作以明确规定,如《2019年湖南省省直机关遴选公务员公告》相关规定如下:

(一)报名范围

1.全省各级机关(包括中央在湘单位)已进行公务员登记、在编在岗的公务员。

2.外省(自治区、直辖市)各级机关已进行公务员登记、在编在岗的湘籍公务员。

3.部分职位不限地域和户籍。

4.专门面向选调生公开遴选的职位,面向全省在乡镇工作2年以上的选调生。

(二)报考人员应当具备以下基本资格条件

1.具有良好的政治、业务素质,品行端正;

2.具有2年以上基层工作经历和2年以上公务员工作经历(含试用期),在现单位工作1年以上,新提拔的应在现职岗位任满1年;

3.具有遴选机关要求的文化程度和工作能力;

4.担任科级领导及以下职务和一级主任科员及以下相当职级层次;

5.年龄一般在35周岁以下(1983年11月1日以后出生,其他情况依此类推),具体要求见职位表;

6.公务员年度考核均为称职以上等次;

7.身体健康;

8.具有职位要求的其他资格条件;

9.法律、法规规定的其他条件。

(三)具有下列情形之一的,不得参加公开遴选

1.涉嫌违纪违法正在接受有关专门机关审查尚未作出结论的;

2.受到诫勉、组织处理或者党纪政务处分等影响期未满或者期满影响使用的;

3. 进入公务员队伍或现单位时有服务期限定,未满服务年限或对转任有其他限制性规定的;

4.尚在新录用公务员试用期的;

5. 被依法列为失信联合惩戒对象的;

6.法律、法规及有关政策规定的其他情形。

报考人员不得报考转任后即构成回避关系的职位。

三、考试形式

考试分为笔试和面试,均按百分制计算成绩。2012年—2013年按笔试成绩占50%、面试成绩占50%的权重以百分制计算,如有业务水平测试,则笔试成绩50%、面试成绩30%、业务水平测试20%合成综合成绩。2014年-2016年按笔试成绩占50%、面试成绩占50%的权重以百分制计算,如有业务水平测试,按笔试成绩40%、面试成绩40%、业务水平测试20%合成综合成绩。2017年-2019年按笔试成绩占60%、面试成绩占40%的权重以百分制计算,如有业务水平测试,按笔试成绩60%、业务水平测试40%合成笔试成绩。

1.笔试。笔试由省公务员主管部门统一组织。笔试考一科,满分100分,测试报考人员的综合能力和素质,主要为政策理论水平、调查研究能力、应变处置能力、决策分析能力、依法行政能力、文字表达能力等综合素质。经省公务员主管部门同意,遴选机关根据需要,可增加职位业务水平测试,参加业务水平测试的范围由遴选机关确定。业务水平测试由遴选机关负责组织实施,必须在面试前完成,满分为100分。

2.面试。根据笔试综合成绩从理想分数到低分确定面试人选。面试在省公务员主管部门监督指导下,由各遴选机关负责组织实施。面试可采取结构化面试、无领导小组讨论等形式进行,主要测试报考人员履行职位所需要的基本素质和能力。满分为100分。

四、基本面分析

从2012年-2019年湖南省官方发布遴选公告对比,分析可知:

1.遴选范围不断扩增。从最初的11家单位到2019年的35家单位,7年共有74个省直机关采用遴选优择干部。

2.遴选人数稳中有升。2012—2019年,各单位结合工作需要提供遴选职位,未出现遴选职位过度集中年度和部门,年均遴选人数85.4人。2016年,遴选人数跃升至145人。2017年以后,遴选人数虽有未达到140人以上,但整体来看总数仍是稳中有升的态势。

3.年龄要求有所松动。近年湖南省直遴选对年龄一般限定在“35岁以下”,但是从近几年的数据统计来看,岗位对年龄的限定要求趋于松动,如:2016年计划遴选145人,其中60人岗位要求是“30岁以下”,达总数的41.37%,2019年计划遴选128,其中37人岗位要求是“30岁以下”,占总数28.9%,较之前有所下降。

4.2020年湖南省直遴选新政变化。(待公告出来后补充)

 

第二部分  湖南省直公务员遴选职位统计表

 

第三部分   湖南省直遴选笔试命题特点

一、命题基本面

根据公务员法和《公务员公开遴选办法(试行)》有关规定,遴选“笔试主要测试政策理论水平、分析和解决实际问题能力、文字表达能力等综合素质” 。把工作与考试选拔结合起来,更加注重岗位匹配性,这也是近年遴选总体的一个命题思路。遴选主要测试政策理论水平、分析和解决实际问题的能力、文字表达能力等综合素质,满分为100分。我们以湖南省近6次省直遴选考试真题为例,归纳一下湖南省遴选考试基本面:

2019年考试共计三道题,题型包括案例分析、公文写作和大作文写作题,热点涉及互联网平台经济、河流治理、“有为、有畏”等。第一题,案例分析。1.归纳互联网平台推动经济发展的作用,不超过200字,15分。2.从监管角度谈规范平台发展的建议,不超过400字,20分。第二题,公文写作。环境治理和流域管理交流会,省厅负责人发言,作为一名办公厅工作人员,写发言稿中对Z河流域治理的经验总结部分,不超过600字,25分。第三题,大作文写作。以“有为、有畏”为主题,写一篇议论文,800-1000字,40分。

2017年考试共计四道题,题型包括案例分析题、公文写作题、大作文写作题,热点主要涉及教育划区、农业基础设施建设、政务新媒体、放管服改革等。第一题,案例分析。请对A区教育局施教划区行政行为的合法性进行分析,并从法律角度谈行政机关和人民法院可采取那些措施提高行政行为的可接受度?不超过400字(20分)。第二题,案例分析。政府部门充分肯定的小农水项目在农民眼中却成为“豆腐渣”,你如何看待这种现象?应采取怎样的措施预防此类事件再次发生?不超过500字(25分)。第三题,公文写作。假设你是H省网信办的工作人员,请你总结提炼N县发展政务新媒体的经验,撰写一篇典型经验推介材料的提纲。不超过400字(15分)。第四题,大作文写作。请结合材料及中央有关精神,就如何进一步落实“放管服”写一篇对策性论文不超过1000字(40分)。

2016年考试共计三道题,题型包括案例分析题和大作文写作题,热点主要涉及法律援助平台建设、环保项目建设、“小官贪腐”等。第一题,案例分析。假设你作为市司法局代表参加了工作调度会,针对大家的发言,请你提炼法律援助服务平台建设中存在的问题,并就这些问题提出下步工作思路。要求:1.问题提炼准确、全面,条理清晰;2.指导意见符合实际,操作性强;3.不超过500字(25分)。第二题,案例分析。1.假定你是B市政府环保能源项目建设工作领导小组办公室人员,就环保项目实施过程中如何管控风险、加强后续管理,提出工作思路。要求:工作思路明确、清晰,体现针对性;不超过400字(20分)。2.对于老百姓“垃圾焚烧厂可以建但不要建在我家门口”的“邻避思维”,相关部门应如何做好宣传引导工作(20分)?要求:符合题意,观点鲜明;条理清晰,文字简洁;不超过600字。第三题,写作题。请联系实际,重点就遏制“小官贪腐”现象,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,提出对策建议。要求:观点鲜明,条理清晰;侧重对策建议的论述;参考背景资料,不拘泥于背景资料。字数800—1000字(35分)。

2015年考试一共四道题,题型包括案例分析、公文写作、大作文写作题,热点涉及行政公益诉讼、村镇合并、精准扶贫、新型“官商”关系等。第一题,案例分析。1.我国第一例检察院提起的行政公益诉讼案意义是什么? 2.从法律角度,该案仁怀市法院审判存在哪些问题?(不超过400字,20分),第二题,案例分析。合村并镇对于A市来说存在哪些机遇与挑战,应采取哪些应对措施实施对策?(20分)第三题,公文写作。请撰写领导讲话稿第三部分“关于落实精准扶贫重点工作的实施内容”主要要点。(不超过400字,15分)第四题,大作文写作。根据“三严三实”专题教育要求下,结合材料就如何构建新型“官商”关系,请写一篇策论文(不超过1200字,40分)。

2014年考试一共三道题,题型包括简答题、公文写作题、案例分析题和大作文写作题,热点主要涉及十八届四中全会、公务员法、保密法、“呼格案”、反对官僚主义等。第一题,简答题。1.中国共产党十八届四中全会于2014年10月20日至23日在北京召开,并通过了一个重大决定,请问是什么决定(3分)?2.公务员法里对公务员的定义(3分)。3.写出湖南的元帅和大将至少各两名以上(4分)。第二题,公文写作。请你根据会议部署写一个明传电报通知到各单位(15分)。第三题,案例分析。1.指出小王在这个工作过程中违反保密规定的地方(10分)。2.(1)案件误判以及在受冤者家人发现冤情后改判困难的原因(15分)。2.这个案件对依法治国的启示(15分)。第四题,大作文写作。以基层反对官僚主义为主题写一个1000字的文章,文体不限(35分)。

2013年考试一共两道题,题型包括案例分析、公文写作,热点主要涉及建议用为、节能减排等。第一题,案例分析。1.分析五个事例是否属于见义勇为行为,说明理由和处理意见。25分,600字。2.就xx市的见义勇为政策规定,提出存在的问题,给出意见建议。25分,1000字。第二题,公文写作。以省政府某职能部门的名义,发一文件,标题是:关于进一步加强节能减排,促进经济持续健康发展的若干意见。50分,1000字。

二、命题规律分析

(一)题型丰富,题量偏多。湖南省直遴选考试题型涉及概括总结类、分析对策类等不同类型案例分析题,以及事务文书题,再加上写作题,整体来看题型非常丰富,字数基本在2400左右,题量偏多,要在规定小时内顺利把题做完,对考生而言确实是一个巨大的挑战。如果不是平时训练有素或有相当的积累,想拿高分实属不易。

(二)紧跟热点,注重实际。历年湖南省直遴选的命题都是紧跟工作实际、时事热点,比如命题方向包括政治(行政管理——公益诉讼、行政区划调整、市场监管;公共管理与服务——教育、农业工程、政务新媒体、“放管服”;干部作风——有担当、敢作为、三严三实、小官巨腐)、生态(环境保护——服务平台建设、风险防控、邻避主义、生态文明建设、生活垃圾处理)、经济(电子商务、互联网平台)、社会(精准扶贫)等等,文化领域暂未考察,考生2020年可以多多关注红色基因传承、文化产业守正创新等热点。湖南省直遴选命题还有一个鲜明的特点,就是注重“法治思维”,2015年-2019年每年的试题中,基本都有一道题涉及法律、法治思维的考察。如2019年第一题中“请根据背景资料,从行业监管角度,就促进平台经济规范发展提出相关建议”,材料中则有《电子商务法》的相关表述;2017年中第一题“请对A区教育局实施教区划分的行政行为进行合法性分析,并从法律角度分析A区行政机关和法院可采取哪些措施提高行政行为的可接受度”;2016年中第一题“假设你作为市司法局代表参加了工作调度会,针对大家会议上的发言,请你梳理出当前S市法律援助服务平台建设中存在的问题,并对下一步工作提出指导意见”;2015年中“这个案件有什么重大意义?从法律角度,如果法院审理此案,会遇到什么难题”等。

(三)作文必考,分值较重。写作部分策论文、议论文、文体不限三种形式均有出现,所占分值为35-40分,在湖南省直遴选考试中占据重要位置。且写作命题紧跟时事热点,如放管服、基层反官僚主义、官商关系等命题点均来自于当年的热点,这一类出题方式可以让大部分考生“有话可写”,但是真正写好求亮,还是平时要在理论积累、逻辑思维、遣词造句上下一番功夫。

(四)主观为主,客观少见。湖南省直遴选,除了2014年出现论述题外,其他年份的考试均以案例分析和写作等主观题型为主。湖南省直遴选近几年均没有出现单选、多选、判断等客观题。但湖南省长沙等市州直遴选考试保留了客观题考试形式。过去没有考过的题型未必在将来不考。所以,2020年湖南省直是否会出现客观题,还待观察。

三、题型统计台账

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