（答案拟定：文泽、思远、天毅、鸿涛；审定：汪教授）

第一题：

问题1：假如你是S市应急管理局防火安全办主任科员，针对S市发生火灾事故，撰写一篇事故调查报告，列出主要框架即可，400字左右，20分。

【参考答案】  

关于S市“8.6”重大火灾事故的调查报告

一、事故情况

2019年8月6日，S市城市大厦发生火灾，受损面积3000平方，导致10人死亡、5人轻伤，直接经济损失约2500万元。经调查，是一起重大责任事故。

二、原因分析

（一）主体责任缺位。现场消防设施损坏，缺乏应急处置条件，是本次事故的直接原因。

（二）安全监管缺力。属地监管主体责任履职不到位，安全隐患大排查大整治等工作不过硬，是本次事故的间接原因。

（三）安全教育缺效。企业安全教育力度不够，企业人员自我保护意识不强。

三、处理意见

（一）全力做好善后处置。依法做好伤亡人员的抚恤、赔偿工作，维护社会稳定。

（二）全面治好安全隐患。城市大厦全面停业整治，整改毕须经核准后方可复工。

（三）全程执好法纪责任。对涉及责任人员分别给予司法、党纪、政记处分。

四、工作建议

（一）强化责任落实，提升防范未然能力。

（二）强化执法检查，提升安全监管能力。

（三）强化宣传教育，提升自我保护能力。（393字）

问题2：一位政协委员反应食品安全存在问题，根据材料，假如你是健康委员会政策研究室主任科员，根据材料写出网络食品安全措施，不超400字，20分。

参考答案：

网络订餐事关群众“舌尖上的安全”，但存在资质难认定、质量难保障、经营难规范、制度难覆盖、监管难度大等“五难”问题，需综合施策。

一、明确平台责任。主体责任，严格审核入网商家卫生、工商等资质；联动责任，动态调整商家搜索排名；教育责任，定期开展商家、送餐人员专项培训。

二是规范商家行为。细化“明厨亮灶”要求，卫生设施、食品加工可视化；引入“全程可追溯”体系，确保食材源头安全。

三是完善执法监管。事前管标准，实名认证、线上核对、现场核查；事中管检查，动态约谈、通报风险，“净网专项检查”；事后管处罚，“黑名单”联合惩戒，执法司法衔接，提高违法成本。

四、健全法律制度。依据新《食品安全法》加快出台网络食品安全配套细则，强化硬性约束，确保“私厨共享”等新业态有法可依。

五、强化技术保障。技术支撑，送餐使用“放心签”，避免过程污染；信息公开，“两微一热线”畅通投诉渠道；风险共担，试点推广网络订餐食品安全保险制度。（400字）

问题3：根据材料，谈一谈垃圾分类工作的的价值和意义，材料供参考，可不拘泥于材料，300字内，20分。

【参考答案】

垃圾分类功在当代，利在千秋，它对推动经济、环境可持续发展及社会文明进步具有重要价值和意义：
  一是减少环境污染。垃圾分类对有害垃圾进行无害处理，有利于减少二次污染，保障群众身体健康。
  二是节约土地空间。垃圾分类减少了垃圾的堆放、填埋，，减轻国土资源空间压力。
  三是促进循环利用。垃圾分类对有用垃圾回收处理，将垃圾变废为宝，促进资源循环、集约化利用。
  四是提高文明程度。垃圾分类促使人们节约资源，保护环境，养成良好生活习惯，提高个人素养，推动文明进步。
  垃圾分类意义重大，它必然成为人们幸福生活的增长点，经济社会健康发展的支撑点，展现我国良好形象的发力点，它让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，文明更进步。（297字）

问题4：根据材料，谈谈我国垃圾分类处理存在问题，根据国外经验和国内地方先进经验提出相应可操作的措施，900字左右，40分。

【参考答案】

当前我国在垃圾分类处理存在问题主要表现以下“五个不”：

一是处理方式不科学。垃圾分类仅靠简单填埋或垃圾焚烧等方法，缺少高效创新方式，造成分类处理的效率效率低和资源浪费严重。

二是处理技术不够优。在垃圾处理环节管理不到位，处理程序简单，导致出现渗透液、空气污染等二次污染。

三是硬件设施不齐全。垃圾处理中缺少相关的垃圾处理场所，垃圾转运站，大量的垃圾堆积处理不及时，出现“最后一公里”难题。

四是社会氛围不浓厚。社会对垃圾分类工作认识不到位，政府一家使劲，企业和群众支持力度弱，甚至出现垃圾处理中出现选址冲突矛盾。

五是法律制度不健全。相关领域垃圾分类处理法规空白，约束力不强，垃圾处理混乱无序，监管部门应对有心无力。

针对垃圾分类处理难题，应对症下药，以法治为基础，因地制宜，建立政府、企业、公众参与的共治机制。：

一是强化顶层设计，完善法律法规。进一步完善垃圾分类处理相关法律法规，明确政府职能部门、企业、群众、物业公司等主体责任，各负其责推动垃圾处理工作有序进行。

二是注重政策支持，激发内生动力。加强对垃圾处理企业的政策支持，通过给予税收等政策优惠等鼓励更多企业参与，构建政府+企业合作参与垃圾处理治理格局。

三是加强硬件投入，完善基础设施。在建立健全分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系增加垃圾分类设备设施，科学配备垃圾处理站、绿色高效焚烧炉，确保处理基础设施齐全。

四是强化教育宣传，营造良好氛围。通过新型媒体和传统媒体等方式，加大垃圾分类必要性、重要性及基本分类知识的宣传，引导市民企业积极支持于垃圾分类处理工作，主动参与配合垃圾分类处理工作。

五是创新管理模式，提高处理效率。试点垃圾分类“大小桶”，实行干湿分离；加快垃圾分类及再生资源的“两网”融合，探索实行垃圾处理新方法，如源头处理、互联网+等形式，提高垃圾分类处理效率。

六是严格监督问责，强化刚性约束。健全政府、企业、媒体、群众等多方监督体系，成立专管执法队伍，对垃圾分类处理中不力的行为，严肃处罚问责。（829字）