第一题，单选题（20题，共10分）

1.公文的作者是指( )。

A.签发人B.撰写人C.发文机关D.审核人

2.目前大学校园基本实现了网络全覆盖，大学生可以做到随时随地上网，快捷地获取所需的各种知识和信息，同时也导致一些大学生因上网成瘾而荒废了学业，这个现象给我们的启示是( )。

A.事物之间的联系是普遍的B.事物之间的对立是绝对的

C.事物之间的否定是有条件的D.事物之间的转化是绝对的

3.政府网站应成为政府信息公开的重要载体，但有的政府网站很少能成为老百姓浏览并解决实际问题的有效途径。解决上述问题的关键是我们政府要( )。

A.公正司法、严格执法B.树立求真务实的工作作风

C.加强立法工作，提前立法质量。D.自觉接受人民群众的监督

4.公文语体的要求是( )。

A.明白、准确B.主动、形象C.具体、写实D.铺成、精简

5.( )是我国少数民族最多的省份。

A.青海B.重庆C.贵州D.云南

6.马克思说：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界”这句话表明了马克思主义哲学的( )。

A.实践性B.辩证性C.阶级性D.唯物性

7.人民代表大会制度的实质是( )。

A.平等原则B.少数服从多数C.首长负责制D.国家的一切权力属于人民

8.保持和发扬党的优良作风，( )是根本。

A.坚守道德底线B.坚持求真务实C.坚持清正严明D.坚定理想信念

9.邓小平指出，社会主义原则，第一是发展生产，第二是( )。

A.共同致富B.解放思想C.实事求是D.改革开放

10.全面建成小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，下列对于小康社会的理解错误的是( )。

A.小康社会中没有富人B.小康社会没有太穷的人C.小康社会人们的日子普遍好过D.小康社会国民收入分配能够使所有人受益

11.习**总书记指出：“世界上最伟大的哲学社会科学成果都是在回答和解决人与社会面临的重大问题中创造出来的。”这说明( )。

A.社会意识具有相对独立性B.社会意识具有绝对独立性

C.社会意识是社会存在的反映D.社会意识的性质决定社会存在的性质

12.( )是“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节。

A.全面深化改革B.全面建成小康社会

C.全面依法治国D.全面从严治党

13.我国深化经济体制改革要紧紧围绕使市场在资源配置中起( )作用。

A.基础性作用B.决定性作用C.关键性作用D.核心性作用

14.“互联网+”就是利用信息通信技术以及互联网平台，将互联网与传统行业进行( )，创造新的发展业态。

A.全面结合B.全面融合C.全面组合D.全面配合

15.“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”这是党章对( )表述。

16.十八届三中全会指出，面对十分复杂的国际形式和艰巨繁重的国内政治发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全党全军全国各族人民，坚持( )的工作总基调，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。

A.稳中求进B.提质增数C.又快又好D.全面改革

17.全国人大了解政府的工作，发现工作中的问题并提出建设性意见，这属于( )。

A.司法监督B.立法监督C.社会监督D.自我监督

18.法产生于( )。

A.原始社会B.奴隶社会C.封建社会D.资本主义社会

19.构建社会主义和谐社会是一个不断( )社会矛盾的持续过程。

A.调和B.排除C.化解D.淡化

20.下列选项中，( )不是推进供给侧结构性改革的工作重点。

A.去产能B.去泡沫C.去库存D.去杠杆

第二题，案例分析题

近年来,重庆紧紧围绕＂重心向下、强化基层＂总方向,狠抓应急管理基层基础建设,极大提高了乡镇（街道）、村（社区）预防和应对突发事件综合能力,有力促进了全市应急管理工作整体水平的提升。

一、进一步加强应急队伍体系建设

（一）组建一支应急小分队。……

（二）加强应急小分队装备配备。重点加强个人必备的防护用品配备，并根据常发的突发事件配备简单的专业应急救援装备。

（三）建立完善管理调动制度。明确基层应急救援队伍职责，建立日常管理和应急指挥调动制度。结合乡镇（街道）相关管理工作，探索推进综合应急救援队伍专业化建设。

……

二、加强监测预警体系建设

（一）认真做好隐患排查监控。……

（二）推进突发事件风险评估。……

（三）及时发布突发事件警报。……

三、加强应急保障能力建设

（一）做好应急资金和物资保障。建立完善基层应急资金和物资保障制度，提高基层应急保障能力。

（二）加强应急通信和交通保障。发挥公用通信网络的作用，充分利用手机、固定电话提高应急通信保障能力；加强农村道路建设，提高应急通达能力。

（三）加强应急避难场所建设。……

四、建立健全应急组织工作体系

（一）强化基层应急组织体系建设。……

（二）建立基层应急管理工作体系。……

五、进一步完善应急预案体系

（一）完善纵向到底的应急预案体系。……

（二）加强基层应急预案管理。……

六、建立完善应急宣教工作体系

七、规范应急值守和信息报告工作

八、切实做好突发事件应急处置

九、切实做好恢复重建与善后处理工作

十、落实应急管理“一岗双责”制度

十一、创建应急管理示范点

应急管理取得了显著成效，有力促进了全市应急管理工作整体水平的提升。与此同时在建设过程中，基层应急规范建设也出现了一些问题。

（一）工作力度还需进一步加大。部分基层组织单位对应急管理规范化建设工作重视不够，措施乏力，在贯彻落实市政府关于应急管理工作的决策部署上有差距。一是重视程度不平衡，一些县未成立领导小组，一些县（市、区）的民政、教育、安监等部门未下发开展基层应急管理规范化建设的相关文件进行具体部署，对系统内开展应急管理规范化建设工作督促指导不够细致，导致部分社区、企业的基层应急管理规范化建设进度较慢。二是工作开展不规范，一些乡镇的值班值守工作不够规范，简单与防汛办、综治办、党政办整合，值班人员职责不够明确，值班记录不详细。如大余县南安镇值班值守只有签到表无值班记录本。三是基础台帐不健全。一些基层组织单位资料台帐较为单一，资料台帐管理不规范。如会昌县庄口镇海螺见山社区，虽然开展了应急队伍建设和应急演练，但没有开展基层应急管理规范化建设的系统台帐资料；定南县龙亭路社区、全南县龙源坝镇、龙南县金都社区隐患排查台账只有清单，没有措施和整改时限。

（二）预案质量还需进一步提高。一些基层单位的预案编制工作较滞后，应急预案不够科学；有的应急预案质量不高，简单照搬照抄上级文件，没有结合实际，预案实用性不够强；一些基层组织单位的预案不齐，没有根据实际需要制定应急预案，预案编制离“一有二好三管用”的要求存在较大差距。如安远县石塘社区制定的应急预案与社区实际结合不紧密，主管部门也未进行备案；定南县老城镇没有编制安全生产事故灾难应急预案等。

（三）应急保障还需进一步加强。基层应急规范化建设开展以来，各县（市、区）在基层应急保障上有所加强，然而因基层面广、基础薄弱，在人、财、物等保障上仍存在较多不足。一是应急管理工作人员兼职多专职少，目前基层没有专门的应急组织机构，从事基层应急管理工作的同志普遍为兼职，尤其是在乡镇、学校，应急管理工作人员往往一人身兼多职，在一定程度上影响了基层应急管理的开展。二是经费保障不够充分。一些基层组织单位应急保障资金预算偏少，有的没有安排应急管理经费预算；有的应急队伍人员工资不高；有的出勤出警补贴偏低。三是基层应急物资储备不足。乡村两级应急物资、应急救援设备不足，部分应急物资、救援设备储备不到位，尤其是缺乏大型和特种装备缺乏。如有些被抽查单位的应急物资明显是临时购置应付检查的；有些县（市）没有大型应急救援车，应急队伍的救援能力和技术有待提高。

（四）信息报送还需进一步强化。绝大多数县（市、区）政府和基层组织单位能够按照应急管理工作要求，积极采取措施，完善制度，认真、及时上报突发事件和敏感事件信息，为妥善处置突发事件和敏感事件发挥了重要作用。但是少数地方和部门迟报、漏报突发事件和敏感事件的情况仍时有发生。有的县（市、区）政府及基层组织单位信息报送流程繁琐，信息报告滞后。有的突发事件，市领导已在过问，网络上已有报道，但事发地方政府和有关部门却迟迟没有向市政府办公厅应急值班室报送信息；有的突发事件属较大以上或敏感事件，但有的地方或部门只将其作为普通的突发事件报送，研判不准、要素不齐。这些情况影响了市委、市政府对突发事件的及时掌握和处理，给工作造成了被动。

问题：重庆市政府应急办计划在基层举办一个基层应急规范建设的现场会，请你制定一个现场办公会议方案，400字以内，10分。

第三题，综合写作题

材料：

1.动感轻快的旋律，自由奔放的舞步，大妈们在广场上跳出了自信，秀出了青春，曾经青春期被禁锢的内心冲动现在在广场上得到了释放和宣泄。几乎一夜之间，如春风沐浴春雨滋霖，赶着黑夜迎着晨曦，在大大小小的城市广场都能响起广场舞曲，跳起广场舞步。无数个大妈们伴着悠扬的舞曲，用自己坚强的舞步征服了一个又一个的广场。

广场是一个公共场所，是为公众生活之余提供精神娱乐的露天场所。正因为是公共场所，娱乐了自己的同时，社会也在不断的呼吁要照顾他人的感受，其中在公共场所禁止喧哗成为了体现公众素质的一个重要衡量。为此，无论是政府、公众组织仰或文字工作者，都在为宣传“公共场所禁止大声喧哗”而努力着。而就当这种“努力”即将成为一种成就时，广场舞不期而至，面对广场舞的高音分贝，哪些曾经致力于“公共场所禁止大声喧哗”的“仁人志士”们却面面相觑两面为难了。

近期，李先生多次向市政府反映周围广场舞影响生活，市政府指定市体育局回复。

体育局局长xx回复函表示：

广场舞既是舞蹈也是体育锻炼，有些地方有点扰民，但会得到解决的。

关于广场舞问题，我们认为是好事，不同的人群有不同的爱好，希望进行不同的体育活动。广场舞既是舞蹈也是体育锻炼的活动，前不久文化部和体育总局一起已经出台了政策性的文件，目的在于对广场舞要进行很好的引导。跳广场舞与居民安居本不该是对立的关系，居民有跳舞健身的权利，附近的住户也有享受安静的权利，但受到空间、时间等诸多因素的影响，双方在今天却不能和谐共处。在广场舞变成“扰民舞”之后，我们会尽快拿出新招来解决问题。

2.马拉松运动如今在神州大地遍地开花，郑开马拉松更是火得不得了。清晨，当你从睡梦中醒来，已有数十人在微信朋友圈里晒跑步。参与马拉松，似乎已成新时尚。

2015年富力海口马拉松赛于1月11日上午在海口市举行，比赛期间多条路段封路，导致海口多条路段交通拥堵。有媒体据此评论称，“一场马拉松瘫痪一座城的事实已经造成”，“一场马拉松赛，变成了一次扰民骂战。企业也好，政府也好，这类教训真的应该好好记取”。

马拉松因其特有的地方政绩夸耀功能，在国内备受推崇，我们这个全民体育锻炼率（28.5%）低下的国度，对于“跑马”的热衷超乎想象。讽刺的是，马拉松又总是无情暴露社会民生状况、公民文明程度、城市管理水平等等问题：比如毒雾霾、比如尿红墙、比如垃圾遍野、比如交通拥堵。

《海南日报》痛批海口马拉松封路扰民：“一场马拉松瘫痪一座城。一个企业有钱，就可以买下一个城市的交通吗？为了面子上好看，就一定要放在主干道上吗？为什么不减少封路的车道?为什么不合理安排赛事时间?”

可惜该报空摆出义愤填膺、为民请愿的姿态，却缺少常识。试问，全世界哪个马拉松不进行交通管制？哪个马拉松不兴师动众严格安保？哪个马拉松不尽量安排在周末进行？哪个马拉松不是把最美的景色呈现出来？——主干道既是跑步爱好者的，又是驾车乘车市民的，一年里让跑者占用几个小时，应该也不算太过分吧？

一场马拉松就导致交通全面瘫痪，海口该有多脆弱？那以后是不是再也不要举办任何大型赛事和活动了？是不是在情人节、平安夜、跨年夜等人流扎堆的节庆日限制市民外出，以免造成拥挤踩踏意外事件？

东京是世界上人口密度最大的城市之一，东京马拉松每年有超过35000人参赛，观众接近200万，如此声势浩大的集会仍然井井有条。反倒是，海口马拉松参赛人数10000，观者寥寥可数，却搞得整个城市交通崩溃，怨声载道，这不能说明一些问题吗？

海口无法与大都会相提并论，但最起码是海南的省会，是重要旅游城市，“办大事”的能力不该这么low。马拉松赛事能否成功举办，不仅涉及政府和主办方的组织手腕，还牵扯到整个城市的交通、环境、医疗、安全、文化等方方面面。马拉松可以看作一次竞技，可以看作一个节日，更可以看作一座城市综合指数的检验。

从问责地方政府和主办方的角度说，赛事前是否及时全面的对外公布了限行路段信息？是否拟定了科学合理的交通分流方案？是否有足够的收容点和收容车保障道路迅速恢复通行？同样是沿海城市，海口是不是该向厦门取下经？

地产大亨潘石屹在微博声援海口马拉松：“马拉松比赛是全城市、全社会的事，哪个城市举办马拉松不封路？企业只是赞助商。《海南日报》太狭隘了。”潘代表了倾向于跑者，倾向于体育产业的一种声音，但他的声音很快被猛烈而嘈杂的质疑声淹没——“想跑去郊外跑，去半夜跑，别阻碍交通”，“跑步作秀算什么全社会的事儿”，“中国人多且素质低，不容易管理，压根儿不适合全民跑马。”……

在国内办马拉松，一要讲智慧，二要讲胸怀。办赛方需拿出详细的规划和手段，这是有条不紊的智慧；老百姓要有对运动的热爱和认同，这是包容理解的胸怀。东京马拉松200万观众，比赛俨然成了“街头春晚”，大家一起享受其乐融融的氛围，而海口大部分百姓不关心马拉松何时举行，当天突然发现道路限行顿时怒火中烧，从而站在马拉松的对立面。

某些贫困县砸钱办马拉松赛事的做法极端不可取，而以海口的发展定位，每年举行一次大型马拉松并不为过。马拉松作为“景观体育”并不是简单的竞技，否则绕操场105圈不就行了？马拉松的意义在于塑造公民文化、提升城市价值、关注健康公益和慈善募捐，是一个能让数万人投身其中的城市盛会。

英国曼岛TT摩托车赛每年都有数十日封路，非但没有岛民抵制，还纷纷以此为荣。因为赛事极大拉动当地旅游消费，又上演了全球最精彩刺激的公路摩托大战，让人们不但鼓了钱包，还愉悦了眼球。中国的曼岛在哪里？

把海口交通瘫痪怪在马拉松赛头上无异于自取其辱，应该感谢马拉松让人们清醒认识到城市管理存在的隐患与不足才对！

说到底，中国呼唤更多能办出品牌赛事的品牌城市！

3.2014年10月,国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(“46号文”),明确了体育产业的地位,并提出“到2025年,中国体育产业总规模超过5万亿元,增加值2万亿元”的目标。同时,近年来,随着我国居民收入和生活水平的提高,健康意识和体育意识不断增强,消费结构也有所改变,对体育产业的消费需求日益升高,为体育产业发展奠定了良好的市场基础。在政策和市场的双重红利驱动下,我国体育产业实现了快速发展，体育产业发展同时也存在着不足

一是产值规模小,与发达国家存较大差距。美国体育产业规模庞大,是世界体育消费的火车头。2015年美国体育产业市场规模4984亿美元,占全球总规模的33%。2014年我国体育及相关产业总规模达13575亿元(约合2100 亿美元),体育消费规模远落后于美国等发达国家。同时,欧美等发达经济体体育产业占GDP比重近年来保持在3%左右,而我国体育产业占GDP比重还不到1%。

二是产业结构不均衡,过度依赖体育用品制造。美国体育产业链各环节发展比较均衡,健康体育、体育用品及体育表演比赛三方面各占30%左右。而我国体育产业中,体育用品占据全部产值的80%左右,主体产业——体育服务业发展滞后,体育产业链亟待优化调整。

三是行政化管制下,产业化尚处于发展初期。美国体育产业早在19 世纪初就开始了商业化进程。目前,美国职业体育已发展为结构庞大、内容丰富的成熟产业,围绕职业体育和大众体育,形成了包括赛事运营、体育中介、体育场馆、体育传媒、健身休闲、体育博彩在内的产业链。而我国体育产业一直受到较为严格的行政化管制,在赛事、场馆、俱乐部、运动员等方面商业化程度低,“46号文”拉开了体育产业化发展的序幕,目前刚步入产业化的初期。

问题：

1.李先生多次向市政府反映周围广场舞影响生活，市政府指定市体育局回复，针对体育局的回复函进行评述。200字以内。20分。

2.如果你作为重庆马拉松办负责人，请列出如何办好赛事的措施，避免出现厦门海南马拉松举办过程出现的问题，400字以内。20分。

3.以“让体育成为全民福利”为主题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文，1000字左右。40分。