一、论述题

问题：论证“如何推进新型工业化，坚持守正与创新统一”。（500字左右，20分）

【参考解析】慕许老师

守正是坚持科学态度和求实精神，创新则是要勇于探索、开辟新境。推进新型工业化要坚持守正与创新的统一，必然要求从体制机制、人才支撑和社会环境等多方面全方位提供保障力量。

完善创新体制机制，为新型工业化提供制度保障。新型举国体制对于推动科技创新、优化配置、创新资源供给等方面作用极其明显，充分发挥市场机制的引导作用和激励作用能够有效整合产业体系资源，进一步促进现代化产业体系建设。

加强人才队伍建设，为新型工业化提供智力支撑。只有坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，才能不断塑造发展新动能新优势。 “教育+人才+科创+产业”明月湖生态模式、“百万人才兴重庆”系列引才活动等为重庆高质量发展提供了强大动能。

夯实市场主体基础，为新型工业化提供生态环境。市场主体繁荣对于激活市场活力和创造力，进一步优化经济布局、完善结构调整具有重要作用。推进新型工业化，培育不同层次的优质市场主体是基础，推动大中小企业协同融通发展，才能构筑协同发展的良好环境。

源浚者流长，根深者叶茂。只有在中国式现代化的宏观背景和整体结构坐标中来把握新型工业化，才能守好新型工业化的本和源、根和魂，才能为新型工业化未来贡献重庆力量。（500字）

二、案例分析

材料给的是一个方案“下一步打算”的内容，共5个方面：第一条是做强做大33618产业集群体系；第二条是提高产业创新核心能力；第三条是大中小企业贯通融合；第四条是推动数实融合；第五条是提升企业服务能力。

问题：针对这五个方面，每个至少提3条措施。（600字以内，30分）

【参考解析】洛枳老师

一、做强做大“33618”产业集群体系

1.精准规划布局。立足区域资源禀赋与产业基础，细化发展路径，明确主导产业与配套产业。

2.强化龙头引领。培育领军企业，以政策扶持、资源倾斜带动产业链上下游协同发展。

3.构建产业生态。优化长安、赛力斯等集群生态，迭代“满天星”行动计划，培育“北斗星”“启明星”软件企业。

二、提高产业创新核心能力

1.加大研发投入。鼓励企业设立研发中心，对关键核心技术攻关给予资金补助，提升自主创新能力。

2.引进高端人才。实施“人才强企”战略，提供住房、教育、医疗等优惠政策，吸引人才创新创业。

3.促进成果转化。建立科技成果转化激励机制，加速科研成果从实验室走向生产线。

三、推动大中小企业贯通融合

1.构建协同机制。建立合作对接平台，信息共享、资源共享，

2.开展联合攻关。产学研结合，大中小企业联合研发，突破技术瓶颈。

3.培育“专精特新”。支持中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路。

四、推动数实深度融合

1.加快数字化转型。运用大数据、云计算等新技术改造传统产业，提升生产效率与产品质量。

2.建设数字基础设施。加大5G、工业互联网等新型基础设施建设力度，为数实融合提供支撑。

3.培育新业态新模式。鼓励发展智能制造、服务型制造等新业态，推动产业模式创新。

五、提升企业服务能力

1.优化营商环境。“放管服”改革，简化审批流程，降低企业制度性交易成本。

2.加强政策支持。出台针对性强、含金量高的政策措施，为企业发展提供有力保障。

3.完善服务体系。构建覆盖企业全生命周期的服务体系，提供精准化、个性化服务。（639字）

三、公文写作

材料给了5个点（科技创新、政策支持、要素保障、智能化等内容），整体材料内容不多。

问题：假如你是经信委内设处室工作人员，经信委相关处室要开展调研工作，请围绕材料给的5个方向，任选一个方面，撰写一份调研方案。（1200字左右，50分）

【参考解析】仲谋老师

重庆市经信委产业创新综合体调研工作方案

为深入推进国家创新驱动发展战略，积极响应市委、市政府的号召，加快建设产业创新综合体，构建以先进制造业为核心的现代化产业体系，决定开展产业创新综合体专题调研，特制订本方案。

一、调研目的

了解掌握全市产业创新综合体建设、运行和管理整体情况，指导企业打通科技创新和产业创新深度融合堵点难点，推动创新要素高效配置、关键技术协同攻关和科技成果产业化应用，加快建设一批产业创新综合体，打造更多“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的标志性创新成果。

二、调研时间

2025年4月1日至5月30日

三、调研人员
　　市经信委分管领导带队，市经信委、市科技局、市数据局等，各县市区经信委相关负责同志参与，共组成3个小组（具体名单见附件1）。

四、调研地点

赛力斯集团股份有限公司等17家首批重庆市产业创新综合体（科技型企业主导型）建设单位（具体名单详见附件2）　　

五、调研内容
　  （一）产业发展方面。产业创新综合体在搭建研发平台，承担科技重大项目，以加快突破产业发展中的瓶颈。

（二）机制建设方面。产业创新综合体在构建协同工作机制作用发挥，健全培育认定、绩效评价、动态管理、容错和退出机制，以及知识产权保护和考核激励等方面制度建设。

（三）政策扶持方面。政府在项目扶持、资金奖补、融资贷款、人才、用地、用水、用电等政策扶持力度和落地情况。

（四）产业能级方面。企业在推动综合体规划建设实验室、技术中心等研发机构搭建，以及具备技术研发、成果孵化等多功能的高能级创新平台等方面情况。

六、调研步骤

（一）准备阶段（2025年4月1日至4月15日）。组建调研专班，提前协调对接调研企业，确定时间、地点、人员、重点等，做好调研准备工作。（二）调查阶段（2025年4月16日至5月10日）。 以发放问卷、座谈交流、实地调研等方式，了解17家首批重庆市产业创新综合体在产业发展、机制建设、政策扶持、成果转化等方面情况，了解企业生产经营、发展中存在的困难问题及意见建议；（三）研究阶段（2025年5月16日至5月20日）。结合前期调研情况，组织重庆大学等专家以及企业代表科学论证，形成高质量调研报告。（四）总结阶段（2025年5月20日至5月30日）。梳理存在的问题，形成问题清单，协调各部门解决，注重跟踪问效，确保产业创新综合体的建设取得成效。

七、工作要求

（一）精心组织调研。提高思想认识，注重调研对象的普遍性、调查范围的广泛性、调研方式的多样性，合理安排调研时间和程序，利用好座谈交流、实地考察、参观学习、问卷调查等多种方式开展调研。

（二）严格作风纪律。严格遵循中央八项规定精神，严肃纪律作风，不得影响企业正常的生产经营，不得在企业用餐，不得收受企业任何礼品、红包，不给企业带来任何负担。

（三）注重调研成效。调研人员在调研过程中提高调研能力和水平，确保调研数据真实可靠，对于涉及具体领域的问题和建议，及时反馈部门，将调查研究成果转化为推进工作、助力发展的实际成效。

附件：

1.调研分组名单表

2.首批重庆市产业创新综合体（科技型企业主导型）建设单位

（1227字）