一、背景链接

省十四届人大常委会第十一次会议表决通过了《甘肃省人民代表大会常务委员会关于大力培育和弘扬劳模精神劳动精神工匠精神助推甘肃经济社会高质量发展的决定》

二、深度解读

★总书记重要文章《组织动员亿万职工积极投身强国建设、民族复兴的伟大事业》

1.工运事业取得成就

党的十八大以来，在党中央坚强领导下，我国工人阶级在党和国家事业发展中发挥了主力军作用，工运事业取得历史性成就，工会工作实现全方位进步。过去5年，广大职工群众与党同心、跟党奋斗，在经济建设、科技创新、脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、抢险救灾等重大工作中，展现了敢打硬仗、勇挑重担的时代风采。全国总工会和各级工会加强职工思想政治引领，推进产业工人队伍建设改革，保障劳动者权益，维护劳动领域政治安全，深化工会系统改革，政治性、先进性、群众性不断增强。

2.今后一个时期的工会工作重点

第一，坚持党对工会的全面领导。我国工运事业是在党的领导下发展起来的，工会是党领导的工人阶级群众组织。坚持党对工会的全面领导，任何时候、任何情况下都不能动摇、不能偏离。坚持党的领导不是抽象的、空泛的，不能流于形式，必须全面地、有效地贯彻落实到工会工作全过程和各方面。尤其是在新经济组织、新社会组织、新就业群体中建立工会，必须从一开始就旗帜鲜明地强调和坚持党的领导。要坚定维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保工会工作的正确方向。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续推动理论武装走深走实，不断增强学习践行党的创新理论的思想自觉和行动自觉。要牢记“国之大者”，找准工会工作与党的中心任务的结合点、切入点、着力点，推动党中央决策部署在工会系统落实落地，更好发挥工会职能作用。要加强思想政治引领，做好职工思想政治工作，教育引导广大职工坚定不移听党话、跟党走，确保工人阶级始终是我们党最坚实最可靠的阶级基础。

第二，组织动员亿万职工奋进新征程、建功新时代。工会工作讲起来有千条万条，最根本的一条是把广大职工群众紧密团结在党的周围，为实现党的中心任务而团结奋斗。要坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，充分调动广大职工群众的积极性、主动性、创造性，积极投身全面推进强国建设、民族复兴的伟大事业。要围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，广泛深入开展各种形式的劳动和技能竞赛，激发广大职工的劳动热情、创造潜能，在各行各业各个领域充分发挥主力军作用。要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，发挥好劳模工匠示范引领作用，激励广大职工在辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动中成就梦想。要围绕深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，深化产业工人队伍建设改革，加快建设一支知识型、技能型、创新型产业工人大军，培养造就更多大国工匠和高技能人才。

第三，用心用情做好维权服务工作。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。工人阶级和广大劳动群众是社会财富的主要创造者，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，首先要体现在亿万劳动者身上。工会作为职工利益的代表者和维护者，要认真履行维权服务基本职责，着力解决关系职工群众切身利益的实际问题，尤其要重视维护好新就业形态劳动者的合法权益。要加强企事业单位民主管理，畅通职工诉求表达渠道，引导职工依法理性有序表达利益诉求、维护自身权益，推动构建和谐劳动关系。

3.要继续深化工会改革和建设

工会是职工之家，工会干部是职工的“娘家人”。要继续深化工会改革和建设，牢固树立大抓基层的鲜明导向，夯实基层基础，激发基层活力，不断增强基层工会的引领力、组织力、服务力。要健全已有的组织基础，持续推进新经济组织、新社会组织、新就业群体建会入会工作，扩大工会组织覆盖面。要创新工作方式，努力为职工群众提供精准、贴心的服务。

★劳模精神、劳动精神、工匠精神的内涵

党的十八大以来，总书记多次礼赞劳动创造，讴歌劳模精神、劳动精神、工匠精神。

2020年11月24日，在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话中，总书记精辟阐释了这三种精神的科学内涵，分别是“爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的劳模精神”“崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动的劳动精神”“执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神”，强调它们“是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力”。

★弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的举措

一是必须毫不动摇坚持党的领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保工会工作正确政治方向。引导职工群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。广泛开展“中国梦·劳动美”、劳动创造幸福等主题宣传教育活动，进一步擦亮叫响“最美职工”“大国工匠”等品牌，在全社会大力宣传劳动模范和先进工作者典型事迹，引导职工群众自觉把人生理想、家庭幸福融入国家富强、民族复兴的伟业之中，争做新时代的奋斗者，通过劳动创造更加美好的生活。

二是调动建功立业的积极性。把全心全意依靠工人阶级方针贯彻到党和国家政策制定、工作推进全过程，落实到企业生产经营各方面，做到在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护。牢牢把握我国工人运动时代主题，聚焦“十四五”时期国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，组织职工广泛深入持久开展各种形式的劳动和技能竞赛，深化技术革新、技术协作、合理化建议和“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等群众性创新活动，为推动高质量发展作出更大贡献。

三是提高职工技术技能素质。深化产业工人队伍建设改革，落实产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等措施，努力建设一支知识型、技能型、创新型劳动大军。推动完善落实技术工人培养、使用、评价、考核机制，提高技能人才待遇水平，畅通技能人才职业发展通道，完善技能人才激励政策，激励更多劳动者特别是青年人走技能成才、技能报国之路，培养更多高技能人才和大国工匠。引导职工群众树立终身学习理念，密切关注行业、产业前沿知识和技术进展，勤学苦练、深入钻研，不断提高技术技能水平。

四是让职工群众共享改革发展成果。要贯彻落实党中央关于扎实推进共同富裕的决策部署，推动实现多劳者多得、技高者多得，提高劳动报酬在初次分配中的比重，增加劳动者特别是一线职工劳动报酬。扎实有效做好职工权益维护工作，着力维护好新就业形态劳动者、农民工、城市困难职工等群体合法权益，健全劳动关系协调机制，努力使他们的获得感幸福感安全感成色更足。坚持从职工群众多样化需求出发开展工作，加快构建联系广泛、服务职工的工会工作体系，不断提高职工生活品质。强化制度保障，推动政策落实，加强舆论引导，努力营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，培养一代又一代热爱劳动、勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者，确保劳模精神、劳动精神、工匠精神薪火相传、生生不息。

★《甘肃省人民代表大会常务委员会关于大力培育和弘扬劳模精神劳动精神工匠精神助推甘肃经济社会高质量发展的决定》部署

1.深刻理解劳模精神劳动精神工匠精神的科学内涵。劳动是推动人类社会进步的根本力量。总书记深刻指出：“在长期实践中，我们培育形成了爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的劳模精神，崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动的劳动精神，执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神。”劳模精神、劳动精神、工匠精神是中国共产党在团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的伟大实践中积累的宝贵精神财富，是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。新时代新征程，全省各级各方面应当深刻认识劳模精神、劳动精神、工匠精神的科学内涵和重大意义，大力培育和弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，着力营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，激发广大劳动群众的积极性、主动性、创造性，为助推甘肃经济社会高质量发展汇聚磅礴力量。

2.筑牢巩固团结奋斗的共同思想基础。强化思想政治引领，筑牢广大劳动群众团结奋斗的思想根基，为强国建设、民族复兴凝心聚力。建立健全党的创新理论学习教育长效机制，推动党的创新理论进机关、进企业、进学校、进社区、进村组，广泛开展理想信念、社会主义核心价值观、“中国梦·劳动美”等教育活动，开展丰富多彩、昂扬向上的职工群众文化体育活动，引导广大劳动群众自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断增强对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉把人生理想、家庭幸福融入强国建设、民族复兴伟业之中。全省广大劳动群众要坚定不移听党话、矢志不渝跟党走，积极践行劳模精神、劳动精神、工匠精神，以主人翁姿态投身中国式现代化甘肃实践，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩，为共建美好家园、共创美好未来作出贡献。

3.积极培育中国式现代化甘肃实践主力军。围绕实施人才强省战略和“强科技、强工业、强省会、强县域”行动，深化产业工人队伍建设改革，培养造就与发展新质生产力需要相匹配的知识型、技能型、创新型劳动者大军，培养造就更多卓越工程师、大国工匠和高技能人才，为加快推进中国式现代化甘肃实践提供坚实人才和技能支撑。完善以职普融通、产教融合、职业学校学历教育与职业技能培训并重为特征的现代职业教育体系，健全终身职业技能培训制度，依托职业学校建设以实践为导向的各行业工种技能培训基地，推行中国特色学徒制，通过名师带徒、技能研修、岗位练兵、技术交流等多种形式培训高技能人才。持续开展百万职工劳动和技能竞赛，科学合理设置竞赛项目，深入开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵和“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等群众性创新活动。完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的技能人才评价体系，实现技高者多得、多劳者多得、创新者多得。拓宽技能人才职业发展通道，全面实施“新八级工”职业技能等级制度，扩大高技能人才与专业技术人才职业发展贯通领域，促进技术人才在区域间合理布局、有序流动，打通企业人才与高校、科研院所的交流通道。

4.依法维护劳动群众合法权益。各级各方面应当自觉落实相关法律法规政策，不断完善劳动者权益保障制度，让改革发展成果更多更公平惠及广大劳动群众。健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，为高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体提供及时有效的就业帮扶。完善社会保险法规政策体系，促进多层次社会保障有序衔接。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，落实最低工资保障制度。落实劳动者休息休假制度。完善劳动安全卫生保护监督机制，督促企业落实安全生产和职业病防治主体责任，提高劳动者事故防范、应急处置和自我保护能力。加强市场监管和劳动保障监察执法，治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等问题。加强灵活就业人员、农民工、新就业形态人员权益保障，推动平台企业、平台合作企业依法合规用工。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体组建、加入工会工作。健全完善困难劳动者常态化帮扶和送温暖机制，落实基本生活、医疗、教育、住房、取暖等救助政策。建立健全劳动群众诉求表达、利益协调、权益保障机制，用好12351职工维权服务热线，畅通法律援助渠道，完善司法救助工作机制。建好用好工人文化宫（俱乐部）、工人疗休养院、职工服务中心、工会驿站等服务阵地，更好满足劳动群众多样化需求。

5.充分发挥劳模工匠示范引领带动作用。大力培养陇原工匠和高技能领军人才，发挥劳模工匠在弘扬精神、传承技艺、创新攻关、人才培养中的示范引领作用，促进更多劳模工匠竞相涌现，激励更多劳动者特别是广大青年走技能成才、技能报国之路。健全劳模工匠培育、选树、表彰、激励制度，坚持和完善劳动模范、先进工作者、五一劳动奖、五一巾帼奖、工人先锋号等评选表彰活动，完善陇原工匠选树和发布机制，把荣誉和奖励向基层一线劳动者倾斜，引导更多劳动者争当先进、争创一流。深化劳模和工匠人才创新工作室、技能大师工作室、职工创新工作室建设，促进技术创新成果转化应用，持续推进“劳模工匠助企行”活动。关心关爱劳模工匠，落实劳模工匠待遇，完善乘车、旅游、就医等礼遇政策，提升劳模工匠地位，增强其荣誉感。

6.持续健全完善工作机制。坚持党委统一领导，政府有关部门各司其职，工会、行业协会、企业代表组织充分发挥作用，统筹社会组织的协同力量。各地各部门应当把产业工人队伍建设改革纳入改革绩效评估，将高技能人才培养工作纳入本地区经济社会发展、人才队伍建设总体部署和考核范围。完善财政和社会多元投入机制，强化产业工人队伍建设支撑保障。完善县级以上人民政府和同级总工会联席会议制度，及时研究解决涉及劳动群众切身利益的突出问题和热点难点问题。完善政府、工会、企业共同参与的劳动关系协商协调机制，推动健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。完善劳动领域矛盾纠纷预防调处化解体系，建立法院、检察院、人社、司法行政部门和工会定期会商、协作联动机制，构建和谐劳动关系。

7.着力营造良好社会环境。大力宣传劳模工匠和其他典型的先进事迹，引导广大劳动群众树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，推动全社会形成尊重劳模、崇尚劳动、推崇工匠的时代风尚。鼓励创作更多反映劳动群众在中国式现代化甘肃实践中爱岗敬业、矢志奋斗的优秀文艺作品，讲好劳模、劳动和工匠故事，讴歌伟大时代和劳动者。举办劳模精神、劳动精神、工匠精神报告会，充分发挥广播电视、报刊和新媒体的宣传功能，深入挖掘宣传基层一线技术技能人才成长成才的典型事迹，特别重视新就业形态劳动者先进典型的培育、挖掘、选树、宣传工作，依托城市公共空间建设劳动文化公园、劳模工匠主题公园，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。把劳动教育纳入人才培养全过程，贯通大中小学各学段，贯穿家庭、学校、社会各方面，探索具有甘肃特色的劳动教育模式，培养一代又一代热爱劳动、勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者。

三、实战应用

例题1：事务性文书（工作简报）

请你结合材料，撰写一份山丹县总工会打响工运品牌的工作简报。要求：准确全面，格式规范，条理清晰，1000字左右，25分。

【参考作答】

山丹县总以“三个精神”领航 奏响劳模华彩三部曲

今年以来，山丹县总工会紧紧围绕“强引领、辟新径、重服务”三大核心举措，全面推进劳模事迹宣传、示范引领及待遇落实等工作，在全县范围内掀起学习劳模、关爱劳模、争当劳模的热潮，奏响了“三个精神”的时代最强音。

强化引领，奏响学习劳模“主题曲”。县总工会积极整合劳模工匠资源，在工人文化宫精心开辟弘扬“三个精神”的新阵地展馆。展馆运用多种展示手段，全方位、多角度地展现劳动者的卓越风采，深情讲述他们的奋斗故事，让每一位参观者都能深切感受到劳动的伟大与光荣。同时，从各行各业选拔出优秀的“劳模工匠”，组建了一支充满活力与感染力的宣讲团队。他们深入基层，开展“劳模工匠大讲堂”主题活动50余场，用亲身经历和真挚情感，强化了广大职工对劳模精神的政治认同、思想认同和情感认同。

开辟新径，奏响发挥劳模“示范曲”。充分发挥劳模的示范带头作用，积极营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。县总工会组织的9支劳模工匠志愿者服务队活跃在各个领域，深入开展职工“师徒结对”活动。“山丹工匠”“技能大师”等高技能专业人才倾囊相授，培育出刘海、周玉梅等一批具有省级示范效应的劳模、工匠工作室典型，成为广大职工学习的榜样和标杆，有力地推动了全县职工队伍整体技能水平的提升。广泛开展劳模创新工作室创建活动，并成立山丹县教科文卫、农林水牧劳模工匠人才创新工作室联盟。联盟成员之间定期开展技术交流和业务协作研讨，在教科文卫、农林水牧产业化建链、强链、补链等方面形成强大合力，为全县经济高质量发展提供了源源不断的创新动力和智力支持。

重视服务，奏响关爱劳模“暖心曲”。县总工会始终将关爱劳模、服务劳模作为工作的重中之重，建立健全劳模档案管理制度。通过全面摸底调查，为每位劳模建立起详细的动态档案，精准掌握劳模的各项信息，为后续开展个性化、精准化服务奠定了坚实基础。严格落实劳模的荣誉津贴和困难劳模补贴，让劳模们切实感受到党和政府的关怀与尊重。按照上级工会关于劳模疗休养的文件精神，每年度精心组织100名劳模分批次到省内外进行疗休养，让劳模们在繁忙的工作之余，能够放松身心、调养身体。常态化组织劳模工匠免费健康体检，并为每位劳模建立专属健康档案，提供细致入微的健康评估和跟踪服务，真正做到关心劳模的身心健康。

山丹县总工会通过一系列扎实有效的举措，全方位、深层次地推进了劳模工作，让劳模精神在这片土地上熠熠生辉，成为推动全县经济社会发展的强大精神动力。（1022字）