第一部分：名词解释(25 分)

1.“两个维护”“四个自信”“四个意识”(4 分)

2.新发展理念(3 分)

3.“六稳”(3 分)

4.基尼系数(3 分)

5.工作总基调(3 分)

6.三大攻坚战(3 分)

7.监督执纪“四种形态”(3 分)

8.高掌远趾（成语）(3 分)

第二部分：简答题(15 分)

1.党的十九届四中全会中对健全和完善党和国家监督体系的主要内容是什么；(5 分)

2. 依法治国和以德治国的关系；(5 分)

第三部分：论述题(60 分)

材料题 1

在国家治理体系和治理能力现代化的四梁八柱中，党的领导居于顶梁柱的位置。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在，也是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键和根本。

办好中国的事情，关键在党。新中国 70 年巨变的根本原因、最大逻辑，就是党的领导。正是因为始终坚持党的集中统一领导，我们才能实现伟大历史转折、开启改革开放新时期和中华民族伟大复兴新征程，才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，坚定不移走中国特色社会主义道路，才能确保社会主义制度在古老的东方大国扎根生长，并不断显示出强大生命力和巨大优越性。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。开启国家治理现代化新征程，必须把党的领导这一最大优势更加充分地发挥好，为开辟中国之治新境界提供根本政治保证。

党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。更好发挥党的领导这一最大优势，就要毫不动摇坚持和加强党的全面领导。我们要进一步树牢“四个意识”， 坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，引领各方面制度建设、各项事业发展始终沿着正确方向行稳致远。

伟大的事业必须有坚强的党来领导。更好发挥党的领导这一最大优势，就要毫不动摇把党建设得更加坚强有力。加强制度建设，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。我们要坚持和完善党的领导制度体系，按照党的十九届四中全会的部署要求，建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度，从而不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，确保党始终走在时代前列、得到人民衷心拥护，让发展更有质量、治理更有水平、人民更加幸福。

万山磅礴，总有主峰；大江东去，总有潮头。始终坚持和完善党的领导，更好地发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，我们就一定能书写中国之治的精彩新篇章，创造无愧于伟大新时代的新辉煌。

问题：党的十九届四中全会将制度建设提上了重要日程，请你结合这段材料， 以“党的领导是中国之治的最大优势”为题，写一篇政论文；不少于 800 字。(20 分)

[参考范文]（802 字）

党的领导是中国之治的最大优势 

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，把“坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”放在首要位置，确立了党的正确领导在中国特色社会主义制度体系中的统领地位。“中国之治”的关键和根本，彰显了中国特色社会主义制度最本质的特征和最大优势， 体现了中国共产党的正确领导，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重大而深远的意义。

坚持党的正确领导是“中国之治”的根本保证。办好中国的事情，关键在党。坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势。发挥这一显著优势，就是始终坚持党的正确领导是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。这是我们国家经过长期探索实践、历史检验得出的科学结论。

完善党的领导制度体系是“中国之治”的命脉所在。完善党的领导制度，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。只有不断完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，才能更好的加强党的全面领导，更好发挥党的领导这一最大优势，为完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供保障。

执行党的正确领导是“中国之治”的复兴关键。中国特色社会主义制度的执行能力集中体现在国家治理体系和治理能力。强化制度执行力，必须坚持党的领导，加强对制度执行的监督。坚持党领导一切，当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。要实现坚持和完善中国特色社会主义制度、执行党的正确领导，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求， 着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断推进制度创新，满足人民对美好生活新期待的制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，推动中国特色社会主义更加成熟的发展。

 材料题 2

一段材料，大致内容如下：

2004 年至 2016 年间，张某担任某市委书记期间，为他人在职务晋升、企业经营、工程承揽、土地审批、项目合作、资金使用、职务晋升等方面提供了帮助， 收受财物折合人民币共计 1300 余万元。

2016 年 9 月，张某应一私营公司负责人的请求，指使某国有公司负责人将公款人民币 5000 万元借给该私营公司用于经营活动，借款到期后归还人民币 100 万元，其余本息未归还。

2012 年 9 月，张某指使相关人员将 1300 余万平方米国有未利用沙漠地无偿划拨给某私营公司用于贷款抵押。公司以其中的 660 余万平方米沙地作为抵押，从银行贷款人民币 3 亿元。贷款到期后，该公司仍有本息人民币 2.5 亿元未归还。

2018 年 6 月 13 日，银行将此 2.5 亿余元作为不良资产处置给某资产管理公司。资产管理公司以人民币 8100 余万元的价格予以转让，造成损失人民币 1.7 亿余元。

问题：就上述材料，请你就该市委书记的行为定性评价，要求：定性准确，处理妥当，引用的纪法恰当(不少于 300 字) (15 分)。 

材料题 3

给了一段关于诚信的材料，请你以诚信为主题，写一篇演讲稿。(不少于 500字) (25 分)

[参考范文]（1033 字）

 坚守诚信 

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！今天我演讲的题目是《坚守诚信》。

孔子曰：“君子以诚为贵。”孟子云：“车无辕而不行，人无信则不立。” 民谚亦有“宁可穷而有志，不可富而无信。”诚信，这个古老而又永恒的话题， 几千年来，屡屡被人们提及。翻开中华民族五千年厚重的文明史就会发现，我们的祖先是如此诠释“诚信”的，也是这样做的：商鞅立木取信，赢得百姓信任， 从而推行了改革；季扎挂剑了却徐国国君心愿，传为千古佳话；还有季布一诺千金……诚信使他们懂到自重自律，诚信使他们绽放熠熠光辉，诚信使他们赢得百世流芳。泱泱华夏历来都把“诚信”作为一种美德去追而求之，歌而颂之。坚守诚信确是人们立身、修德、处事之本，自古皆然。

然而，时下经济飞速发展，拜金主义也日渐滋长，利益取代了美德，诚信让位于欺诈。生活中的许多事令人骇然：从假烟假酒到假证假账，从旧馅月饼到豆腐渣工程，从三聚氰胺奶粉到电视购物内幕……那曾令国人引以为傲的诚信似乎慢慢的离我们远去，让我们这些自诩为诚信的龙之传人汗颜！国人屡屡问责：诚信何在？长此以往，国将不国！

“人而无信，不知其可也”。翻开史册，你会发现历史已刻下血的教训：商纣无信，身死而国灭；怀王无信，亡国而后人笑之；“三鹿”无信，在国人惊啧中土崩瓦解……再看国外，在新加坡，有人拿着飞机票却不能登上飞机，只因有资料显示他借阅的图书还没有归还图书馆……可见，大到国家，小到个人，失去诚信，必将失去人格和尊严，失去发展的空间，失去强有力的支持，而终致败绩。

当今社会，在工作、生活、学习中诚信无处不在，无处不需。一个厚诚、信实的人才能为人信服。诚信，才能得到公司的聘用；诚信，才能得到银行的贷款； 诚信，才能融入社会，求得生存和发展……一位著名企业家介绍了自己的经历： 他 10 岁时在一家糖果店里打工。一天，他在地上拾到一美元。他明白它不属于自己，在矛盾了一番后还是将它交给了老板。老板很高兴，说：“这是我故意丢在地上考验你的！”此后，他得到了老板的重用。可以说，这枚归还失主的硬币成就了那位企业家的一生。

参天大树能挺拔耸立，靠的是扎地的深根默默的支撑。凌云高楼有撼人气势， 靠的是坚硬的基石无语的支撑。拥有诚信，一根小火柴可以燃亮一片心空；拥有诚信，一片小绿叶可以倾倒一个季节；拥有诚信，一朵小浪花可以飞溅整个海洋。身为全面小康社会建设的一员，跋涉在艰辛且步履蹒跚的奋斗之路上，我们理应踏踏实实地印下每一个诚信的足迹。

让我们一起坚守诚信！坚守睿智的人生！ 我的演讲完毕，谢谢大家。