一、背景链接

甘肃省2025年政府工作报告安排部署，加快文化强省建设，打造全国重要的文化传承创新基地。

2025年3月17日，甘肃省人民政府办公厅印发《甘肃省打造全国重要的文化传承创新基地和具有国际国内影响力的优秀旅游目的地行动方案》，

《方案》明确，扛牢新时代新的文化使命，加强文化遗产保护传承，推动文化创新发展，以敦煌研究院建成世界文化遗产保护的典范和敦煌学研究的高地为引领，以黄河文化旅游带甘肃段、河西走廊国家遗产线路、红色文化保护传承区为支撑的全国重要文化传承创新基地，为奋力谱写中国式现代化甘肃篇章注入强大文化力量。

二、深度解读

★甘肃省打造全国重要的文化传承创新基地和具有国际国内影响力的优秀旅游目的地的原因

党的十八大以来，党的十八大以来，总书记始终对文化遗产保护传承和文化旅游业发展念兹在兹，先后三次视察甘肃、四次面对面指导，都看文化、赞文化、讲文化，为我们做好新时代传承弘扬中华优秀传统文化和文化旅游业高质量发展指明了发展方向、提供了根本遵循。

★甘肃省发展文旅产业的优势

甘肃是华夏文明的重要发祥地，始祖文化、农耕文化、黄河文化、丝路文化、红色文化、民俗文化、现代文化等在这里交相辉映。

甘肃是历史文化的富集地。上古时期甘肃黄河流域就有先民繁衍生息，距今8000年的大地湾文化是北方农业文明的源头之一，周秦先祖从甘肃走向中原。天水麦积山被誉为东方雕塑馆，武威白塔寺是西藏回归祖国版图的历史见证，武威出土的铜奔马被选为中国旅游标志，“天下第一雄关”嘉峪关、“道教名山”崆峒山极具盛名……

甘肃是中西文化的交汇地。古丝绸之路贯穿甘肃境内1600多公里，中华文明在这里不断吸收借鉴域外优秀文明成果，形成了融通中西、博采众长的敦煌文化。甘肃还是多民族聚居区，历史上有许多民族在这里融合发展，创造了丰富多彩的民族民俗文化。

甘肃是红色文化的传承地。以南梁为中心的陕甘边革命根据地在中国革命进程中具有“两点一存”的重要历史地位，红军长征“加油站”哈达铺、三大红军主力会师地会宁等都以其重大意义彪炳史册。红军大会师后，红西路军转战河西、奋勇作战，创造了不朽功绩。

甘肃是现代文化的创新地。甘肃是我国的老工业基地，所产生的铁人精神、载人航天精神等都是时代精神的精华。舞剧《丝路花雨》《大梦敦煌》被誉为中国民族舞剧的典范，《读者》杂志被誉为中国人的心灵读本，形成了独特的“甘肃文化现象”。

★甘肃省打造全国重要的文化传承创新基地战略目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平文化思想和总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，扛牢新时代新的文化使命，加强文化遗产保护传承，推动文化创新发展，以敦煌研究院建成世界文化遗产保护的典范和敦煌学研究的高地为引领，以黄河文化旅游带甘肃段、河西走廊国家遗产线路、红色文化保护传承区为支撑的全国重要文化传承创新基地，为奋力谱写中国式现代化甘肃篇章注入强大文化力量。

2025年，完成投资2.7亿元，实施文物保护传承项目156个。持续推进中华文明探源工程和“考古中国”重大项目9项。新设立备案博物馆8家以上。办好第八届敦煌文博会。创排音乐剧《常书鸿》《米薇的敦煌》，拍摄《非遗里的中国》和《守护中华文脉》（甘肃篇）大型电视节目。加快创建嘉峪关长城国家文物保护利用示范区。

到2030年，建设一批长城、长征、黄河国家文化公园标志性基地，打造一批重要文化标识，举办一批文化遗产题材主题展览，创作生产一批文艺精品，推出一批文化遗产研究成果，培育一批有影响力的文化旅游产品，“中国特色·敦煌经验”文化遗产保护模式国内外影响力进一步扩大，全省文化遗产全面保护、系统保护、整体保护和传承创新走在全国前列。

★甘肃省打造具有国际国内影响力的优秀旅游目的地战略目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，以“八个一”文化品牌建设和长城、长征、黄河国家文化公园建设为抓手，深入挖掘利用独特丰厚的旅游资源，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展，不断拓展国内国际两个市场，将甘肃建设成为具有国际国内影响力的优秀旅游目的地，在全球打响“交响丝路·如意甘肃”文旅品牌。

2025年，力争1个景区列入世界级旅游景区培育对象，创建A级旅游景区40个以上，创建国家级旅游度假区1个、国家级旅游休闲街区2个、国家夜间文化和旅游消费集聚区10个，全省接待游客达到5亿人次，实现旅游花费4000亿元；入境旅游人数增长25%以上，达到30万人次以上。

到2030年，全面建成政府与市场、供给与需求、保护与开发、国内与国际、发展与安全相协调的高水平旅游强省，旅游业成为全省战略性支柱产业。力争创建世界级旅游景区3个、世界级旅游度假区1个、世界最佳旅游乡村2个。A级旅游景区达到800个以上，其中5A级旅游景区达到15个；国家级旅游度假区达到3个、旅游休闲街区达到10个、夜间文化和旅游消费集聚区达到30个。全省接待游客达到6.5亿人次，实现旅游花费7800亿元，人均1200元以上；入境游客达到60万人次。

★甘肃省打造全国重要的文化传承创新基地举措

（一）率先把敦煌打造成为全国文化传承创新基地

1.建设世界文化遗产保护典范。

（1）强化系统保护。

（2）建强科研平台。

（3）加快数字化保护。

（4）扩大敦煌模式覆盖面。

2.打造敦煌学研究高地。

（1）加强敦煌学、简牍学学科建设。

（2）加强石窟寺考古研究。

（3）加快流失海外敦煌文物数字化复原。

（4）深化敦煌文化价值阐释。

3.推动敦煌文化活化利用。

（1）创作生产一批文艺精品。

（2）推动敦煌文化广泛传播。

4.建设世界文明展示交流互鉴平台。

（1）实施敦煌“夜经济”提升工程。

（2）拓展会展场馆服务效能。

（3）丰富国际特色文旅内容。

5.扩大敦煌文化国际影响力。

（1）拓展国际交流合作。

（2）提升国际传播效能。

（3）促进对外文化贸易。

（二）打造具有国际影响力的黄河文化旅游带甘肃段

1.构筑黄河上游文化标识体系。

（1）打造黄河流域人类史及文化史标识。

（2）打造始祖文化标识体系。

（3）打造先周文化标识体系。

（4）打造早期秦文化标识体系。

（5）打造黄河自然遗产与民族民俗文化标识体系。

2.推动文化旅游高质量发展。

（1）实施黄河流域文化遗产保护利用工程。

（2）实施黄河文化展示传播工程。

（3）实施黄河流域文旅产品提质工程。

（4）实施黄河流域文化旅游业培育工程。

（三）打造河西走廊国家遗产线路（实施河西走廊国家遗产线路建设“七大工程”）

（1）实施遗产线路价值解读工程。

（2）实施石窟艺术长廊建设工程。

（3）实施长城边塞廊道建设工程。

（4）实施古城古镇连廊建设工程。

（5）实施红色文化传承弘扬工程。

（6）实施河西走廊展厅连线工程。

（7）实施非遗系统性保护工程。

（四）推动实施红色文化保护传承区建设

1.推进革命文物保护展示。

（1）建设革命文物保护利用片区。

（2）加强革命文物展示利用。

2.推进红色文化传承弘扬。

（1）深化红色文化铸魂育人。

（2）加大红色文艺作品创作。

（3）推进革命文物与红色旅游深度融合。

★甘肃省打造具有国际国内影响力的优秀旅游目的地举措

（一）全力打造国际知名旅游目的地

1.创建一批国际旅游品牌。

2.打造敦煌国际旅游目的地。

3.提升重点旅游城市支撑能力。

4.做精国际旅游线路。

5.积极开展对外文化交流。

6.大力发展入境旅游。

7.强化入境服务保障。