群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。江苏省淮安市清江浦区引导党员干部坚持从群众中来、到群众中去，着力解决人民群众的急难愁盼，扎实走好新时代党的群众路线，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

做好理论宣传，把党的正确主张变为群众的自觉行动。基层是一切工作的落脚点，把党中央各项决策部署落地落实，关键在基层。党员干部必须强化政治意识，着力提高政策理论水平，以群众喜闻乐见的形式宣传党的路线、方针、政策，让党的创新理论真正“飞入寻常百姓家”。领导干部以上率下。县处级领导干部是理论学习的“先行者”，更是理论宣讲的“排头兵”，要带头深入挂钩镇（街道）、分管单位、重点企业等讲党课、送政策，组织区直机关、“两新”组织、国企、村（社区）党组织开展专题培训，开展“书记讲给书记听、书记带着书记学”等活动，以小切口宣讲大道理，以小故事印证大发展，扎实推动党的路线、方针、政策下基层润民心。“红色轻骑兵”全员覆盖。全面整合老党员、老干部、老教师、老支书、老战士等现有宣讲人才资源，通过村居推荐、镇街审核、区级评定组建“红色轻骑兵”宣讲队，联合市区委党校、驻区高校联合打造“红色轻骑兵”课程库，常态化开展“七进”（进机关、校园、企业、社区、农村、商圈、家庭）宣讲服务，引导基层党员群众“感党恩、听党话、跟党走”，实现宣讲领域全覆盖。“先锋讲师团”以身示范。优选全区卫生、教育、经济等领域的党员先进典型组建“先锋讲师团”，制播“身边·榜样”专题片，举办“榜样讲故事、讲榜样故事”等宣讲活动，采用“线上点单+线下接单”模式开展基层党组织送课，以身边人讲身边事，以身边事教身边人，营造学先进、当先进氛围。

深化调查研究，将群众对美好生活的向往变成现实。坚持问题导向，推动党员干部聚焦党和人民最关心的问题，到群众最多的地方调查研究，为清江浦区高质量发展的科学决策提供有力支撑。身体力行集民意。突出加快县域经济突破、基层治理实践等7个重点，县处级领导干部领题制定个人调研计划，走进村（社区）、项目现场、重点企业等开展实地调研。乡科级党员干部结合上级派题、班子议题、群众点题，开展“走访式调研”，通过入户走访、集中研讨等方式，倾听群众呼声，摸清社情民意，多维度收集意见建议。立行立改纾民困。针对制约高质量发展的各类问题，深刻剖析思想认识、能力水平、体制机制以及干部作风等问题症结，制定切实可行、群众满意的解决方案。对于一些医养服务、低效闲置资产处置等较为复杂或历史遗留问题，要深入研究、妥善解决；对于一些饮水用水、出行安全等关系群众切身利益又久拖未决的问题，要特事特办、急事急办。以案促治惠民生。剖析典型案例具体原因、路径举措，起草制定《优化空间载体推动制造业高质量发展三年行动方案》《重特大项目帮办服务工作方案》等，将写在纸上的对策建议落地落实。

化解矛盾纠纷，将群众强烈“呼声”变成热烈“掌声”。变群众“上访”为干部“下访”，做到预防在前、调解优先、就地解决，切实把矛盾问题化解在基层、化解在萌芽状态。落实包案化解机制。采取“一个包案、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的方法，全面落实领导包案化解机制，区党政领导班子主动认领信访积案，区委常委会、区政府常务会定期听取案件化解情况汇报，开展“开门接访、带件下访、上门回访”活动，带着案子进入现场接访下访调解重点难题，俯下身子深入村（社区）及群众家中排查化解矛盾纠纷，切实找准工作中的差距不足，妥善处理群众反映情况。整合服务中心功能。将矛盾纠纷调解中心、涉法涉诉联合接访中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心、劳动人事争议调解服务中心设在区人民来访接待中心，打造集“诉、访、调、裁、判”功能为一体的社会矛盾纠纷调处服务中心，一站式高效率化解矛盾纠纷。拓宽矛盾化解渠道。持续依托区人大“码上办”、区政协“码上议”等载体，引导党员群众一起敞开说事、商量办事、大胆评事。充分利用街道微法庭、老兵调解室、社区“三官一律”工作站等基层站点，将一些物业服务、婚姻家庭等矛盾化解在一线，实现“小事不出格、大事及时理”，真正把好事实事办到群众心坎上，架起党群干群“连心桥”。

坚持攻坚破难，让广大人民群众共享改革发展成果。针对群众反映强烈的急难愁盼，要统筹各方资源、创新工作机制、抓好工作落实，切实把好事办实、实事办好。“社区管小区”让人民群众生活舒心。清江浦区根据不同小区的情况，分三类推进党建引领“社区管小区”治理模式，对市场化物业小区，推进社区派驻人员与物业企业联合管理；对问题物业小区，由社区直接接管，统筹住建、街道联动治理；对无物业小区，依托国有平台成立物业运营管理总公司，同步成立各街道、社区参股的物业服务子公司，实行兜底管理。“房票全域安置”让动迁百姓居住安心。聚焦征收安置周期长、超期过渡安置费用高等突出问题，组建房票中心，实行“房票安置”新模式，进一步丰富房票功能，探索更大力度的优惠政策，全力化解超期过渡项目，在切实改善群众居住条件的同时，节省政府过渡安置费用，实现居民得实惠、企业得发展、政府得信誉。“医养融合模式”让困难群体暖身暖心。出台《关于深入推进医养融合服务发展的实施意见》等配套政策，持续探索特殊群体“三联三进”医养融合模式，打通医疗机构、养老机构合作通道，精准对接高龄老人、特困老人和重度残疾人的实际需求，提供差异化服务，制度化、常态化兜牢民生底线。

作者：朱海波；《 人民日报 》（ 2024年04月05日   第 02 版）