优化营商环境打造“三型”政府

2020-09-09| 来源：北辰

习近平总书记强调,中国将继续在关键环节和重要领域加快改革步伐，以国家治理体系和治理能力现代化为高水平开放、高质量发展提供制度保障

近年来，我市营商环境明显改善，但仍存在一些短板和薄弱环节。今年受新冠肺炎疫情影响，经济下行压力加大,企业生产经营中的堵点、难点、痛点更加凸显。对我市而言，亟需进一步聚焦市场主体关切，对标国际国内先进水平，加快打造市场化法治化国际化的营商环境。提高营商环境的“含金量”，首先需要政府勇于自我革命，优化服务。

以强化责任落实为重点，打造责任政府。优化营商环境是当前摆在我市各级面前的第一责任，政府必须把责任扛在肩上，以此为突破口全力打造责任政府。一是加大监督力度。加强对营商环境的监督，是优化营商环境、打造责任政府的重要途径。今年开播的问政类电视节目，对优化营商环境起到了积极的促进作用。此外还应发挥好人大、政协、纪检和社会各界的监督作用。二是加大考核力度。优化营商环境需要发挥好考核“指挥棒”的引领作用。应委托第三方对我市营商环境进行评价，将评价结果纳入对地方和部门的考核体系，并作为评先树优的重要依据，督促地方和部门把更多的精力放在优化营商环境上。三是加大问责力度。对优化营商环境不作为、慢作为的地方和部门主要负责人进行问责，对乱作为的公务人员严肃处理。

以深化“放管服”为重点，打造改革型政府。只有在“放管服”领域积极主动地改革、大刀阔斧地改革，才能塑造出“活力德州”的新形象。一是提高对改革的重视程度，我市应咬定目标不放松，由各级党政一把手亲自安排部署，逐级落实，协同推进，推动改革落地生根。二是创新改革的理念和举措，审批流程再造应引入新理念，学习借鉴邯郸、邢台的成功经验，进一步完善行政审批“全事项、全过程、各环节”标准体系，在更大范围推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”审批模式，更好实现“受理、勘验、审批”三分离。打破数据壁垒应有新举措，探索利用区块链数据共享模式，实现政务数据跨部门、跨层级、跨区域的共享和交换，更好发挥大数据在政务服务便利化中的作用。三是抓好改革的统筹协调，完善部门协同联动机制，加强衔接、密切配合，切实解决行动不协同、政策不配套等问题，实现部门之间协调事项的“一次办好”。解决好审批和监管中出现的问题，填补监管“真空”。搞好放权和监管的衔接，在“放”上做减法，还要在“管”上做加法，实现“服”的乘法。

以强化履约践诺为重点，打造诚信政府。日前，省政府印发的《关于持续深入优化营商环境的实施意见》明确规定，把政务诚信建设作为营商环境评价的一个重要指标。一是妥善处理好历史遗留问题，以有解思维，坚持依法依规，精准分类施策，强化责任担当，不能把历史遗留问题再留给历史。化解重大历史遗留问题的结果应该报上级党委政府备案。二是抓好政策落实，定期对已出台政策落实情况进行“回头看”，尚未落地的政策要及时落实到位，无法落地的本地政策要及时“立改废”。执行上级决策，不能搞“一刀切”，更不能宁左勿右。三是及时回应社会关切，只有及时回应社会关切，消除影响政府公信力的各种误解，才能提高政府的诚信度。对社会普遍关注的事件，应依法依规报道或通报，并建立反馈制度，及时纠正不实报道对社会舆论的误导，维护好我市营商环境的形象。

李华耿;《德州日报》

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