党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南，具有重大而深远的意义。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，党的十九届五中全会按照党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排，综合考虑未来一个时期我国发展的国内外环境和条件，着眼于我们党为中华民族谋复兴、为中国人民谋幸福的初心使命，对“十四五”时期经济社会发展和2035年远景目标作出了系统谋划和战略部署，吹响了向第二个百年奋斗目标进军的号角。《建议》坚持发扬民主、开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，把短期、中期、长期发展目标衔接协调统一起来，精心擘画第二个百年奋斗目标蓝图，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当，让世界看到了一个百年大党坚持一张蓝图绘到底、坚定不移向前进的决心和行动，必将凝聚起14亿中国人民实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。

不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式，也是我们党的政治优势所在。自1953年起，按照建设社会主义现代化国家的主题，我国已经编制实施了13个五年规划（计划），有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。五年规划见证了我国人民生活水平从解决温饱到总体小康再到全面小康的持续改善和质的飞跃，见证了中国共产党人矢志不渝践行初心使命的责任担当。新中国成立70多年来我国社会主义现代化建设的辉煌历程和伟大成就雄辩地证明，用五年规划引领经济社会发展能够更好发挥政府作用，是符合中国国情、彰显制度优势的体制安排，只有在中国共产党坚强有力领导下才能实现。

时间是历史和实践的见证者。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是我国发展史上极不平凡的五年。这五年，国际形势错综复杂，国际竞争日趋激烈，特别是今年以来遭遇新冠肺炎疫情严重冲击，我国面临的改革发展稳定任务艰巨繁重。面对前进道路上的风险挑战，以习近平同志为核心的党中央在惊涛骇浪前坚如磐石，坚定团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，打赢了一场又一场硬仗，抵御了一个又一个风险，取得了一个又一个胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。五年来，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，预计2020年国内生产总值突破100万亿元，5575万农村贫困人口实现脱贫，粮食年产量连续五年稳定在1.3万亿斤以上，城镇新增就业超过6000万人，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，重大战略任务和165项重大工程项目全面落地见效……“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了历史性的一大步，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，国际环境日趋复杂。我国已转向高质量发展阶段，但发展不平衡不充分问题仍然突出。新征程上，面对不稳定性不确定性明显增加的发展环境，一定要对国之大者心中有数，用全面、辩证、长远的眼光认识和把握国内外大势，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，勇于开顶风船，不惧逆风和回头浪，善于在危机中育先机、于变局中开新局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国进入新发展阶段。《建议》丰富细化了2035年远景目标，明确提出了“十四五”时期经济社会发展6个方面的主要目标，即经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升。《建议》按照新发展理念的内涵要求，从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展，到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等12个方面，分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，作出了未来一个时期的工作部署。展望未来，一个充满无限生机与活力的社会主义中国，必将以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。

蓝图已绘就，奋进正当时。实现“十四五”规划和2035年远景目标，意义重大，任务艰巨，前景光明。全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，同心同德，顽强奋斗，向第二个百年奋斗目标进军，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利！

作者：求是网评论员; 来源：求是网